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【海外模式】日本农业“第六产业”到底是什么?怎么做?

Posted by | April 1, 2020 |

April 8, 2020

这种经营的多元化就是“在农业中创造六次产业”或者农业的“六次产业化”。将第一、第二和第三产业加起来或相乘,都正好是“六”,所以才有了“六次产业”这一新名词。“六次产业”的形态非常丰富,例如农产品的品牌化、向消费者直销、经营餐厅、提供住宿、发展农业观光等都可以称为六次产业。

和之前传统的农业(畜牧、水产业)相比最大的区别是,我们的农民(畜牧、水产业从业者)不只是种田、种水果蔬菜(或者养殖牛羊、家禽、水产类等),还需要考虑对自己的产品进行深度加工及销售。随着深度加工,产品的附加值有了很大的提高,并且直接面对市场,对于产品的销量、质量的把控、市场的接受度、顾客的反馈有深入的了解和感受后,从业者会考虑如何提供更高的品质以满足客户的需求(以前是毫不关心)。
发展“第六产业”的根本目的是为了振兴农业农村,改变农业发展前景,所以要坚持以农业为主体;基本做法是通过一、二、三产业的相互融合,提升农产品附加值,提高农民收入;基本趋势是让第二、第三产业附着其上,逐步使原本作为第一产业的农业变身为综合产业。可以说,“第六产业”是发展现代农业的真谛。
以往,作为第一产业的农业仅仅局限在农产品生产过程,“第六产业”则融合了第二产业的食品加工业、肥料生产等制造业,以及作为第三产业的农产品流通、销售、信息服务等,形成生产、加工、销售、服务的一体化。“第六产业”的核心在于“一体化”和“融合”。生产加工流通销售的一体化,使得在产地增加农产品附加值成为现实,使得农业从业者与不同产业、不同领域,如食品加工业、旅游业、高科技产业开展合作成为现实。近年来,日本有越来越多的企业、资金、人才开始进入到日趋活跃的“第六产业”。
日本是21世纪以来才开始重视和发挥农业和农村的多种功能的,其目的是要让农业劳动者得到更多的收益,使日益衰弱的农村和农业有一个跨越式的发展。
那么,什么是“第六产业”?
“第六产业”的概念是日本农业学者在20世纪90年代首先提出的。传统农业属于第一产业,而现代农业是第六产业。“第六产业”才是彻底的农业产业化。
随着经济发展和工业化进程的推进,第二产业的食品加工、第三产业的相关服务业越来越兴盛,其附加值越来越高,而作为第一产业农产品本身的价值占比不断降低,农民和从事种养业的企业越来越不赚钱。怎么办?
搞农业的不再只搞种养(第一产业),还要加工农产品 (第二产业)、销售农产品(深加工)或配套服务(第三产业),这样才能获得多环节增值价值。“1+2+3”=6,“1×2×3”=6。这就是“第六产业”的来历。
“第六产业”的本质是一、二、三产业相互融合,成为一体。“第六产业”将农业变成综合产业,把产加销融为一体,提高流通效率,实现产品增值,从整体上提高包括特产在内的农业经济效益。
“第六产业”找到了现代农业的真谛,是现代农业之集大成的产业形态。因此,真正的现代农业,是大农业大食品的概念,是从田间到餐桌的大贯通大整合,是综合产业!
实例一:一棵柚子能有多大效益?
坐落在一个山坳里,被1000米级群山环绕与外界隔离,森林覆盖率森林面积占96%的日本山村“马路村”,在1979年以前,村民以卖树为生,积累了不少财富。但从1979年之后,政府立法保护生态,村民财路也被切断。不能砍树,不能卖木,400多户人家靠何谋生?
为了解决村民们的生计问题,19世纪70年代,村长和农协会长一起带领全村“伐木工”转型向“第六产业创业者”。种有机柚子,再组织村民把柚子进行深加工,制造柚子果酱,柚子饮料,柚子汤料等。
同时修温泉民宿、农林产物直卖所,吸引东京、大阪等大城市消费者来马路村游玩。村长的话语简单直白:只要有粉丝喜欢来马路村玩,喜欢买马路村的产品,马路村就能继续活下去。
拳头产品成流量担当
马路村的村长非常热情好客,会给每个到访者送一瓶当地自制的“Gokkun马路村”品尝。这是一罐10%柚子汁+90%水制作的原味果汁,除此之外没有任何添加物。柚香浓郁,口感甘甜,一整片柚园的清香仿佛都在口中。
看似普通的饮料,正是马路村的拳头产品。以最执着的匠人之心,死磕单品,并将单品做到极致,形成具有核心竞争力和品牌效应的农创单品。很多到访者,都是喝了一瓶之后,心生还想再尝的欲望,成为该村的铁杆粉丝。
马路村借机发力,打造了一个面向全球粉丝的“特别村民制度”,特别村民可以享受到“在村里玩的时候,出示居住证,可以随时去村长办公室跟村长坐着聊天喝柚子汁儿”等特权。截止2016年底,全球有一万多人成为马路村特别居民。一年接待300多个团体来体验与游学,卖出1000多万件商品,年销售高达2亿元。
对我们有哪些启示?
1、加强农业产业技术的研究与开发,应用新技术开发新产品、创造新需求和新市场,为农业产业链的延伸和产业范围拓展提供多种可实现的技术条件。
2、完善农田生产的基础设施改造,支持农业关联产业生产设施和设备的建设,用政策引导和激励经营者围绕农业资源开发新产品、开拓新市场、创造新应用。
3、培育多元化的农业经营人才。建立农业资源产业化综合开发的专业研修培训体系,对农业经营主体向加工、销售、服务等方面的产业延伸提供技术、管理、营销等方面知识和技能支持,培育跨产业、懂技术、善经营的复合型人才。
4、搭建跨领域交流合作的平台,促进农业经营者与相关各行业企业、非营利组织、研究机构、专家等的沟通与讨论,互相激发出农村一二三产业融合发展的新思路、新创意。
实例二:阿苏农场的六大休闲主题
阿苏农场位于日本九州岛熊本县阿苏旧中国立公园内,建于海拔350m的阿苏山脚下,是以“人、自然、元气”为主题,利用当地自然地理环境打造出来的特色农场。
建设者以“人、自然、元气”三大元素,将农场与自然揉为一体,循地势错落山谷之中。借助了阿苏火山的自然风景设计了休闲、散步、农场体验、餐厅等多种多样的休闲项目。
阿苏农场的休闲项目分为“泊、愈、栽、动、食、买”六个主题,也就是“住宿、疗愈、栽培、活动、美食、购物”等六大系统。
 
住宿是阿苏农场最有特色的项目,形状奇异且连绵成群的“馒头屋”极富童趣,这些独栋小别墅位于不同区域,数量多达330栋,在功能上,他们为不同类型的游客提供个性化的服务,从设计上,这些馒头屋房中无转角、墙壁与天花板融为一体,住在馒头房中,就像未出世前在妈妈的肚子里一样感到安心温暖。从区域上来讲,这些“馒头屋”又分为“乡村区”“皇家区”“私人区”:
“乡村区”的馒头们排列整齐,直接为7米的“馒头”一个接一个地紧挨在一起,在郁郁葱葱的农场背景下格外可爱;
皇家区”以素净简约的白色为基调,增添了私家围栏、精致小花园和露天温泉浴池,为游客提供更舒适的住宿空间,让游客在蓝天绿草间滋养身心,独享大自然的眷顾;
私人区”提供和式、洋式、现代等各式风格迥异的主题客房,还可以任意添置符合游客需求的休闲产品,确保游客享受优雅惬意个性化的度假时光。
享受独特的住宿体验之余,农场还设立了风格独特、亲近自然、浪漫温馨、充满乡土风趣的疗愈系统,包括享誉海外的日式“风吕”和种类齐全的温泉理疗:
 
2000坪的日本庭园式露天风吕,提供药汤风吕、蒸气风吕等各种日式风吕,让游客在的大自然中身心得到最舒适的解放。特别设立的SPA会馆汇集了13种放松身心的理疗体验,从温泉到地热蒸一应俱全,比如温热的“阿苏地球能量SPA”、女性专用的“泥浆SPA”、让身体零负担的“陶板浴”等;具有疗愈功能的“馒头屋”,则提供了更加多样化的理疗体验项目,比如具有药草效果的岩盘浴、提升活力的氧气浴,去除角质的小于温泉、大人小孩都喜欢的“迷你水族馆”等,一举消除多日累积的疲劳和压力。
既然名叫农场,农业休闲与体验项目当然是必不可少的。在这里,游客可以在第一时间采摘新鲜的果蔬,还可以尽情享用农场自产的60余种由丰富食材制作的自助餐:
生产安心蔬菜的“阿苏健康农园”、使用最新栽培技术且杜绝农药的“野菜栽培工场”、提高免疫力的“香菇栽培工场”等,不仅生产了多种多样的高品质食材,还是阿苏农场里寓教于乐的农业设施和体验场所。美食部分,阿苏温泉农场共有十间的餐厅,利用农场自产的品质食材,通过料理师的创意设计,做出一份份精致的料理,从拉面到铁板烧,种类丰富,此外,这里还有适合团体旅客的大型健康自助式餐厅,充分满足不同游客的需求。
阿苏休闲农场还设计了多种多样的活力运动设施与场馆,让你体验乐趣的同时,恢复生命的活力:元气森林是一家大小能共同体验的健康休闲空间,这里分布着很多别出心裁的装置,可以让人同时锻炼身体和头脑,变得更健康;阿苏元气体育馆让旅客就算雨天也能尽情运动;在“学习森林”,透过与大自然的接触,让小朋友体会大自然的神奇以及保护大自然的重要性。
阿苏休闲农场中开办的特色“牛奶农场”是喜欢乳制品的游客决不可错过的人气点心店,这里用阿苏牧场直送的新鲜牛奶制成布丁及冰淇淋、起司、蛋挞、阿苏奶油夹心饼干等各种甜点,干酪店里还有200余种家庭手工制作及正宗欧洲进口的乳酪制品,就算再多一个胃也吃不够。
为了满足游客购物留念的需求,阿苏休闲农场开设了十几间特色商店。旅游商品以本地的自然、文化、健康、食品为主题,展示各式各样的阿苏名产及熊本县特产、杂货,喜欢买纪念品特产游客一定不会空手而归。
启示:在壮大各类新型农业经营主体的基础上,加强“社社联合”“社场联合”“社企联合”,建立区域性农业产业协会,支持其通过树立产地品牌、生产基础设施建设与改造、搭建直销网络平台等方式加强与区域农业生产者的组织联系。支持建立农业生产者与食品、制造、能源、信息通信、流通、餐饮、旅游、金融、保险等各个行业的关联合作网络,发掘潜在的关联合作机会,联合利用农业资源开发新产品、新技术、新业态和新市场。
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四川省广元市在查获的外省违规调运仔猪中排查出非洲猪瘟疫情

Posted by | April 1, 2020 |

April 8, 2020

农业农村部新闻办公室3月29日发布,四川省广元市从查获的外省违规调运仔猪中排查出非洲猪瘟疫情。
3月28日,农业农村部接到中国动物疫病预防控制中心报告,经四川省动物疫病预防控制中心确诊,在广元市界内的G5京昆高速原七盘关收费站查获的1车外省违规调运仔猪中排查出非洲猪瘟疫情。查获时,该车共载有仔猪128头,死亡6头。
疫情发生后,当地已按照要求启动应急响应机制,对所有仔猪进行无害化处理,对相关处置地点、环境、道路等进行彻底消毒,案件已移交公安机关处理。目前,该批仔猪已按规定处理完毕,疫情调查和追溯工作正在进行中。
Comments Off on 特效药离我们还有多远?

特效药离我们还有多远?

Posted by | March 31, 2020 |

April 8, 2020

目前,国内新冠肺炎疫情的情况逐渐向好。科研人员对新冠病毒疫苗、有效临床药物的研发、攻关进展如何?将来人人都要打疫苗吗?特效药离我们还有多远?
日前,央视新闻《新闻1+1》连线中国科学院副秘书长、中国科学院院士周琪,对热点问题进行解答。
一、我们对病毒有多少了解?
周琪表示,对病毒的研究,可以用“万里长征第一步”来形容。面对病毒,它从哪儿来、将到哪儿去,它是什么样子?到目前为止,我们也只了解了一点点,后面还有很长的路要走。 
二、目前,病毒在中国仍未发现有重大突变
周琪称,病毒要存活下来,变异是必然的。现在全球有很多文章在描述病毒发生变异的情况。
但从中国来看,病毒变异并不显著。从1月11日发现病毒,测了全序列后,病毒到现在依然没有重大的突变发生。这跟国际上其他国家发现的情况可能不太一样。
三、发现鉴定并公布病毒全序列意义何在?
1月11日发现病毒并鉴定全序列,是抗“疫”工作最根本的突破。如果没有全序列,就无从研究诊断试剂,也无法做开发疫苗的相关工作。
四、检测试剂的灵敏度和准确度怎么样?
周琪表示,在短时间里,检测试剂和装备的发展非常迅速。基于1月中国公布病毒的全序列,已经开发了很多种不同的检测手段。检测的灵敏度、检测的时间,都在向着越来越好的方向发展。
现在国家药监局已经公布了多批检测试剂盒和相关装备,部分装备也在向海外推广和出口,在检测手段上有了革命性的更新。
五、新冠病毒未来能做到自测吗?
周琪称,在目前公布的部分产品里,已经有了自测或者在社区应用的一些场景化设计,希望未来有一天,检测手段可以便捷到在任何地方都能完成。
六、特效药离我们还有多远?
针对新冠肺炎,目前还未研发出一个真正意义上的特效药。所谓“10年周期,10亿美金”,药物的研发是一个不短的过程。但如今我们面对的不是一个从头起步的过程,因为针对冠状病毒的研究,已经持续多年了,很多工作应该在不远的将来能够取得成功。
七、将来人人都要打新冠疫苗吗?
周琪表示,流感的疫苗也不是所有人都打,期待未来有更好的治疗手段和防疫方式。
八、是不是只有造出疫苗才能结束疫情?
在抗“疫”过程中,所有手段都是必要的,都是应该储备的,疫苗是一个重要手段但不是唯一手段。
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【直播技巧】“直播卖农产品”火得一塌糊涂!最实用的5个技巧全在这了

Posted by | March 31, 2020 |

April 8, 2020

 

市县长走进网络直播间卖农货,已经不是新鲜事,有人因此已经成为网红。新冠疫情让农产品的销售更加依赖网络销售,直播卖农产品成为扶贫救农、乡村振兴的重要方法。
那么,网络直播卖农产品,怎么操作效果会更好呢?没有操作过直播的领导和农户,这下有福了,神农岛小编为岛友们收集总结了网络直播卖货技术大全,马上手把手教你!
直播为什么吸引人?
1. 直播实时性强
网络直播中所见即所得,顾客看到的都是最真实的,超越了距离限制,甚至超越了渠道障碍。直播把产品和服务直接推到了消费者面前,这种实时的冲击力远超过文字+图片的静态展示和事后浏览。
2. 直播有主播,有温度
直播不是一个冷冰冰的产品展示,或者一个简单的图文说明。所谓直播,是有一位主播或网红或县长在现场叫卖,有温度有气氛,网红或者领导就是产品的代言人,又是非常懂产品的导购,这是一般线下销售和传统电商,没有办法比的。
3. 直播互动性更好
在直播中大家可以随时交流,随时提问。除了传统的打赏,屏幕上还可以随手点击优惠券、红包等,用户和粉丝拥有“边看边买”、“边玩边买”的快乐体验。
商家会随时收集客户对产品反映的问题,发现消费者的兴趣点,随之商家就能非常快的去调整商品介绍的内容。这些就注定了直播销售比传统的线下门店销售和电商更有诱惑力,也更加生动活泼。
4. 直播可多角度充分展现产品
在直播过程中我们可以展示农产品的生长环境,把大家在经营过程中的努力、把农民对它的匠心表现出来。农产品的销售一定不能就产品说产品,可以把产品背后的故事讲给大家,可以增加信任,展示产品魅力。
直播外的功课和实用技巧
技巧一:短视频+直播,效果好!
短视频和直播共用,起到互补的作用。直播可以提供实时的冲击力,短视频可以浓缩很多要素和场景。
比如李子柒的短视频人气很旺,她的一个短视频虽然只有3、5分钟,但是其中浓缩了从春天到秋天,从播种、收获到制作美食的整个过程。这是一个点、线、面的关系。
在直播中,首先要把现场感的体验做好,同时还可以用短视频,以及微信公众号图文的方式,展示农产品诞生的整个过程,以及相关的人和事,让消费者真正地看到农产品背后的不容易,这样的组合效果会很好。
技巧二:第一分钟,讲出消费者需要的价值
第一个阶段说什么非常重要,主播要站在消费者的角度去打动他,让他愿意听下去。
产品的价值点一定要在做直播之前就想好,用各种手法把它展现出来,这样才能最大程度地留住目标顾客,留住随意进来看直播的消费者。
要精心设计好重心和卖点。
任何产品都有很多卖点,但如果一个销售把产品的每个卖点都讲了,把在客户面前的时间平均分配,其结果往往会是这个产品会显得很平庸,反而没有了亮点,销售结果也往往不会太好。
人气高的主播在推荐每款产品的时候,往往都会提炼出一个、最多两个主推的亮点。再把有限的几分钟用在把这个亮点讲透,用多种花样的表现方法来佐证他的观点,打动观看直播的用户。
可以用什么方法佐证呢?以卖红薯粉的主播为例:
1)用农产品现场炒菜,主播可以亲自试吃,通过各种样式的菜式制作来直播介绍农产品;
2)展示产品的成分,讲解专业的名词;
3)讲故事,可以是自己或周围人的经历,也可以是商品的背景故事;
4)用一些趣味的试验,展示商品的核心卖点。
技巧三,亢奋的直播状态准备
观看好的直播,你会发现主播们时刻处于一种亢奋的状态。每次看到主播在镜头前充满激情地卖力推荐,总会更愿意多停留几分钟。其实,有时并不是受到当前所售产品的吸引,仅仅是被他的激情所感染。
直播中专门设计的秒杀活动,更是让主播和粉丝的亢奋达到高潮。秒杀是为了促销,真的是要给客户非常优惠的价格,下单的客户还有免费赠送的礼物,让客户直接看到实际的优惠,把顾客的情绪调动起来。
反观,我们看很多冷清的直播间,会发现主播没精打采或者没有互动,这样自然是留不住人。
新人主播,在刚开始的阶段不要期望过高,哪怕是一个人也没有,也要以饱满的激情去分享,万事开头难,乐观面对问题。
技巧四:粉丝维护
粉丝维护是非常重要的环节,当慢慢开始积攒到一定数量的粉丝之后,一定要注重与粉丝之间的情感沟通。
首先要通过成交量、置信度和传播度完成种子用户群的积累。通过种子用户群的扩散宣传,你可以完成一批忠实粉丝或者复购用户的社群运营。
日常通过一些活动或者优惠回馈来维系这批老用户,完成社群粉丝的培养。不要让粉丝误以为你现在人气提高了,对待粉丝无所谓,要表现出粉丝很重要,并且每一个人都很重要。
技巧五:认真选择平台 适合最重要
现在直播平台、短视频的平台不断地涌现,不同平台在努力做出自己的特色。
像“小红书”的目标对准城市中产阶级以上的人群,“抖音”更多的偏娱乐,“快手”偏向三四线以下的城市。要了解直播行业、视频媒体平台的不同定位,根据自己的产品特色进行市场细分,找准适合自己的平台。
做直播带货,不妨先从做一名观众开始!去听,去看,去学习,找到适合自己的平台和定位,然后再开始。这其实算是捷径。
直播硬件技术大全
1. 硬件准备
有很多新主播最关心的问题就是,我要准备什么装备?其实对于新手而言,不建议一上来就采购一大堆硬件设备,前期一部手机,一个支架足以。
关于直播设备要注意以下3点:
1)记得手机一定要充满电再直播,或者插上充电器保证电量充足。中途黑屏是大忌,粉丝全跑了。
2)保证网络畅通,如果WIFI无法保证,优先选用4G网络。
3)电话打开免打扰模式,避免中途电话、微信等打断直播。可以用一台手机专做直播。
根据实际需要,可以购置像素更高的手机、声卡、麦克风、补光灯、装饰物件等等。
2. 个人形象准备
卖什么货,就着什么装,卖农产品,要么以地道农民的身份出现,要么是当地领导,或者网红来访的角度也不错。不邋遢,不娇艳,这是带货平台,不是秀场平台。
3. 环境准备
直播背景简单,干净,不花哨,避免让观众分心。直播场景尽量是原产地、工厂、农庄等贴近农村的场景。
比如同样是卖梨,如果你把你果园的自然环境、种植细节、客户到访参观游玩等展现出来,给潜在客户群和粉丝一种自己也身在种植场的环境,更容易有关注度和成交率。
4. 产品准备
准备好你直播要卖的产品,摆在镜头前,不要等提到产品的时候,再起身找产品。
5. 辅助道具准备
这里指的是除了商品本身,用于更好表现商品卖点的道具,在销售中也叫销售工具。例如:
1)当需要谈价格优势,展示打折力度大的时候,拿出计算器算给粉丝看;
2)当谈到产品是与某明星同款,拿出准备好的大幅照片;
3)当需要演示如何下单购买时,拿出另外的手机或平板电脑,演示下单的步骤和界面。
在一个销售过程中,其实很多因素是没法完全掌控。比如客户的情绪,竞争对手表现等。但是,事前准备则可以让销售人员完全掌控,对销售成功有正面推动的积极作用。而且能够展示产品优势的销售工具,远比仅凭一张嘴说的天花乱坠,更能让客户信服。
6. 做好试播和时间规划
试播很容易理解,测试网络、调整灯光、环境,测试自己的语态和互动等等。时间规划,指的是每天什么时候直播,要固定下来。
例如,主播的时间规划可以是这样的:
1)每天3-4小时直播;
2)2小时学习产品和策划直播内容;
3)2小时分析数据;
每场直播的流程用纸笔罗列出来,什么时候欢迎进入直播间的朋友,什么时间激发购买欲望,创造需求,什么时候介绍产品,做产品演示,什么时候催单成交等等。可以提前写好讲稿,做到心中有数,也可以通过几次尝试来看哪个时间段的粉丝活跃度最大。
充分的准备,会让你面对镜头和粉丝互动更有底气和信心,相信你可以通过直播的方式更好地售卖好农产品,更好地卖农产品。
你学会了吗?第一场直播可以开始了!
Comments Off on 多国因疫情限制粮食出口,我们的“米袋子”受影响吗?答案来了

多国因疫情限制粮食出口,我们的“米袋子”受影响吗?答案来了

Posted by | March 31, 2020 |

April 8, 2020

 

随着新冠肺炎疫情在全球蔓延,部分粮食出口国传出限制出口的信息,国家粮油信息中心高级经济师王辽卫28日接受新华社记者专访表示,我国实现了“谷物基本自给、口粮绝对安全”,粮食供求总体宽松,完全能满足人民群众日常消费需求,也能够有效应对重大自然灾害和突发事件的考验。

我们的口粮绝对安全

问:部分粮食出口国限制出口的话,对我国老百姓米袋子有影响吗?

答:随着新冠肺炎疫情在全球蔓延,近日越南宣布暂停大米出口。越南常年大米出口700万吨左右,大体占世界贸易量的15%,限制出口可能会造成国际市场大米价格波动。部分粮食出口国为保障国内供给也可能采取限制出口的措施。当然,通常应不会发生这种情况。

2019年我国进口越南大米仅48万吨,为2011年以来最低水平;今年1~2月从越南进口大米仅3万吨。事实是,2016年我国实行粮食收储制度改革以来,大米进口数量逐年下降,2019年大米进口255万吨,同比下降53万吨,进口大米占我国大米消费约1%,主要用于品种余缺调剂,如泰国香米,即使大米不进口也不会影响国内市场供给。

尽管近年来国际市场曾几次出现“过山车”式的粮价大幅波动,但由于我国粮食连续丰收,供给充裕,库存充足,保障有力,粮食市场总体保持稳定。

党的十八大以来,党中央确立了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的粮食安全战略,提出了“谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观,国家采取一系列富有成效的政策举措,粮食综合生产能力稳步提升,粮食连年获得丰收,实现了口粮完全自给,谷物自给率保持在95%以上。

手中有粮,心中不慌。目前我国谷物库存保持较高水平,保障国家粮食安全的物质基础较为坚实。2019年我国粮食种植面积稳定,粮食再获丰收,全年粮食总产量66384万吨,同比增加594万吨,增长0.9%。总体看,我国粮食供求总体宽松,完全能满足人民群众日常消费需求,也能够有效应对重大自然灾害和突发事件的考验。

“大国粮仓”库存充足

问:我国粮食储备状况及当前市场粮价总体水平如何?

答:我国粮食总产量连续5年稳定在6.5亿吨以上,近年来粮食储备体制机制不断完善,粮食储备充足,小麦稻谷等口粮品种库存处于历史最高水平。

在中央储备规模保持稳定的同时,从2014年开始,国家按照“产区保持3个月,销区保持6个月,产销平衡区保持4个半月”的市场供应量要求,重新核定并增加了地方粮食储备规模,各地已全部落实到位,而且大中城市还建立了满足市场供应10天至15天的成品粮油储备。同时,在中央和地方政府储备品种结构中,小麦和稻谷等口粮品种比例超过70%。

除上述政府储备外,2004年以来,我国对稻谷、小麦实行最低收购价政策,根据市场情况每年收购了一定数量的最低收购价粮食,这部分粮食主要通过国家粮食交易平台向市场投放,有效地满足了市场供应,稳定了市场价格。多元市场主体也建立了用于正常生产经营的商业库存。我国粮食库存充裕,完全能够满足市场供应和应急保供需要。

新冠肺炎疫情发生以来,国家有关部门和地方政府采取有力有效措施,全力做好粮油市场保供稳价工作,推动粮油加工企业复工复产,保障粮食物流运输通畅,粮油市场供应不脱销、不断档,国内粮油市场平稳有序运行。疫情前期,群众居家不外出多购买储存一些粮食,由于超市、卖场等零售市场货源充足,短暂的群体性集中购买也得到了基本满足。目前居民采购米面油心理稳定,受餐饮业等消费需求减少影响,国内米面油消费总体偏弱。

据国家粮油信息中心监测,3月23日全国加工企业小麦、早籼稻、中晚籼稻、粳稻进厂价格比春节前增长0.1%、下降0.2%、增长0.4%、增长1.3%。面粉、早籼米、中晚籼米、粳米出厂价格比春节前下降0.4%、增长0.6%、增长0.5%、增长1.3%。

百姓米面“两无忧”

问:一日三餐离不开米和面,我国稻谷、小麦情况怎样?

答:我国稻谷供给充裕,阶段性过剩特征明显。2019年我国稻谷产量2.096亿吨,同比减少252万吨,食用消费1.58亿吨,同比减少50万吨,尽管稻谷饲用和工业用粮有所增加,预计年度结余1430万吨,已连续多年结余,阶段性过剩特征明显。

在国家政策支持下,我国主产区早稻面积将会增加。疫情防控期间,有关部门合理安排政策性稻谷竞价销售,2月10日开始每周向湖北地区增加投放中晚稻80万吨,成交率仅0.28%,有效地满足了市场供应。

小麦供求平衡有余,连续多年产大于需。2019年我国小麦产量1.34亿吨,为历史第二高水平,已连续5年保持在1.3亿吨以上。由于消费结构升级,面粉消费下降,国内食用消费总体平稳,但饲用和工业消费有所下降,国家粮油信息中心估算小麦消费1.235亿吨,同比减少532万吨,年度结余1400万吨,同比增加870万吨,已连续7年产大于需。

今年全国冬小麦播种面积3.31亿亩,目前苗情长势良好,全国冬小麦一、二类苗占比分别为23%、77%,北方冬小麦苗情明显好于上年同期,今年夏粮再获丰收有较好基础。国家稳定投放最低收购价小麦,2020年以来成交率不足4%,加之政府储备小麦陆续轮换出库,小麦价格走势总体偏弱。

面对新冠肺炎疫情,主要出口国采取限制出口措施,可能会加剧国际市场粮食价格的波动,但对目前我国粮食市场的影响不大,有利于消化不合理粮食库存,减轻国内部分粮食品种库存压力。

Comments Off on 中央定了!土地承包延期到2057年,农村新增和去世人口的土地,将按照下面几个方法继承!

中央定了!土地承包延期到2057年,农村新增和去世人口的土地,将按照下面几个方法继承!

Posted by | March 29, 2020 |

April 8, 2020

土地是农民的主要生活来源。因此,国家一直在改革土地原则上就是以稳定农村土地承包关系为中心。为了更好的维护农民土地承包权益。2003年,国家正式实施《农村土地承包法》。因此,我们更加了解清楚土地承包原则和法律基础之间的关系。
……………………………………………………
土地承包法
 
一、土地承包期限历史过程
 
从1983年实施了农村第一轮土地承包政策,承包期是15年;从1997年开始了第二轮农村土地承包政策,承包期再延长30年,这就到了2027年。然而,最近发布了《农村土地承包法》修正(草案)第20条提到耕地承包年限再延长30年,也就是说第三轮土地承包期到2057年。
二、土地确权明确农民拥有土地的权益
土地使用证
 
从2014年,国家就开始对农民承包村集体的土地进行确权登记,从法律上明确了农民拥有土地面积和承包关系。
土地法也明确指出:严格保证农村土地承包关系的稳定,继续延长现有农村土地承包关系保持30年不变。也就是增人不增地,减人不减地的原则。那么,在这承包期内,新增和死亡人口土地咋办?      
三、农村新增人口在承包期内获得土地的办法
 
1、《农村土地承包法》第28条规定,农村集体组织可以依法预留机动地;
2、通过依法开垦增加土地;
3、承包方依法自愿交回的土地;
4、通过土地流转方式,就是拥有土地不想耕种的农民手中流转,通过付费方式获得土地;
5、无继承的土地由村集体收回,作为预留地,可分给新增人口;
新增人口可以通过以上五种方法获得土地、耕地
……………………………………………………
四、死亡人口土地如何处置
 
1、家庭成员继承
2、家庭成员全部去世该户没人了,那么土地就会被集体收回,作为预留地。
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肉鸡,饱受关闭活禽市场精准打击,疫情过后才是生死时刻!

Posted by | March 29, 2020 |

April 8, 2020

对于长江以南的养鸡户来说,全国各地关闭活禽市场,是精准的打击。
2月1日,河南率先在全国关闭活禽市场,随后各地纷纷跟进。“我们当时调查,全国27个省市都关闭了活禽市场。”宫桂芬说,对部分种类的肉鸡来说,活禽是一个重要交易场所,关闭了之后,把销售出口给堵死了。
黄羽肉鸡受到的影响首当其冲。黄羽肉鸡龙头公司温氏股份公告介绍,我国肉鸡主要包括白羽肉鸡、黄羽肉鸡和肉杂鸡,在鸡肉产量中的占比大致为 60%、35%和5%。
“黄羽鸡是中国人主要的禽类消费品种,各地品种比较多样,其活禽销售模式是延续数千年的传统,符合国人的烹饪和饮食方式。在很多地区,活鸡更是作为中秋、春节等节日的传统节礼,是中国传统文化的一部分。”江苏立华牧业股份有限公司董事会秘书虞坚告诉《中国新闻周刊》。
 立华股份是黄羽肉鸡龙头上市公司之一。虞坚表示,经过这些年的提升,活禽零售市场,尤其是城市中的零售市场,在防疫安全、环境卫生、综合管理等方面已经有了长足进步,“如果一关了之,对行业势必造成相当大的影响”。
在马闯看来,相比北方的白羽肉鸡,黄羽肉鸡这次受的影响更大。黄羽肉鸡羽毛带色,比如广东的三黄鸡,讲究“三黄一红”,羽毛、鸡皮和脚必须是黄色,鸡冠是红色。“很多消费者会认为这种鸡非常好吃,它的味道、口感、肌肉纤维的细度等各方面都很完美,这是非常传统的评价鸡味道好坏的方式。”马闯告诉《中国新闻周刊》,但问题的症结也在这,鸡必须要保持活的状态,而且消费者还要亲眼看到,所以黄羽肉鸡大部分采用活鸡销售方式。
而白羽肉鸡相对来说,产业链比较完整,屠宰加工以后,可以冰冻起来,或者冰鲜保存。马闯坦言,“黄羽肉鸡产业链在屠宰加工环节相对薄弱,在疫情冲击下,遭到的损失也更加严重”。
为了解养鸡行业受到多大影响,张明瑞3月10日从山东自驾,一路南下,经过安徽、浙江,3月15日到达江西。一路走来,他明显感受到了活禽市场关闭对养殖户的影响。
“在安徽淮北,正常是50天出栏的鸡,现在养了60天到65天。活禽市场不开放,养鸡鸭成本高了,利润低了。而且,淮北屠宰场太少,大量的毛鸡杀不了。”张明瑞原本估计,能卖出去的鸡最低成交价为每斤1元5角,但实地走访下来发现,最低时只能卖到每斤5角,每卖一斤要亏近四元,“很多养鸡户亏了之后,在4月份之前都不愿意上鸡了。”
“这些养殖户没别的要求,就是期望加速活禽市场开放。”张明瑞说,养殖户损失惨重,“有一部分人在退出,有一部分人在转型,也有一部分人在徘徊。”
作为上市公司,为了应对疫情,虞坚介绍,立华股份尝试转换到线上销售模式,一些子公司和下游客户将屠宰加工后的白条鸡上市,缓解存栏积压的压力,“随着疫情的缓解,目前有少部分地区恢复了活禽市场,行业期盼市场能早日开放。”
各地已经意识到关闭活禽市场带来的负面影响。3月6日,河南省农业农村厅等三部门联合印发的紧急通知提到,当前全省农贸市场已开放70%以上,而农贸市场中大多活禽交易没有开放,对家禽产业稳产保供影响较大。
活禽市场是困扰养殖产业多年的难题。2014年,H7N9流感暴发,由于该病毒初期名称是禽流感,让养鸡行业损失惨重,如今的遭遇似乎是昨日重现。“每次一有大疫情,家禽都跟着受影响。致病源头还没调查清楚,活禽交易市场就被封闭了。”宫桂芬对这样的一刀切做法无奈:“说关就关,养鸡人很受伤。”
作为资深从业者,马闯近些年一直在思考原因和对策。“活禽市场真是一个说了多年的问题,一些人认为这是几千年的传统,不应该去改变。”马闯说,这次疫情再次提醒,活禽市场改变的重要性,否则养鸡人过几年就要遭一次罪。
对于活禽上市的解决方向,马闯认为有三种渠道:首先,黄羽肉鸡屠宰后冰鲜上市是大趋势,不可逆转;其次,高档餐馆应建立封闭通道,直接跟养殖场对接;可学习国外的周末农场模式,在固定的时间,小规模销售活禽。
在他看来,对活禽的养殖和上市,更应该健全规范。“应该对养鸡场的生物安全措施进行评级,比如,最高五星的话,规定四星级以上就具备运输的资质,并且制定关于运输车怎么安排、屠宰加工企业怎么接收、产品到卖场怎么规范的规则。” 马闯坦言,这些环节如果事先有一个标准操作规范,这次养鸡行业可能不会遭受这么大的影响。
肉鸡,疫情过后才是生死时刻!
“现在面临的问题是怎样拉动消费,把产品能够销出去,减少积压。”宫桂芬说,大的餐饮企业经营没有恢复正常,还是无法把鸡肉消费拉动起来。
“在消费场景上,家禽产品的家庭消费占比很低,主力还是餐馆和集团消费。” 马闯介绍,相对而言,目前只有家庭消费还有增长,但是这部分增长还不足以抵消集团消费和餐馆消费的损失。
 在他看来,相比目前的消费不振和鸡卖不出去,更大的隐忧是,由于企业生产计划被迫后移,会造成鸡肉需求多的时候,供不应求引起价格上涨。
张明瑞也认为,未来一两个月如果需求放开,由于鸡肉供应量减少,价格肯定会上升,“2月份鸡苗数量减少,会导致鸡肉供应不足。此外,国外暴发疫情,可能会导致肉类进口减少。这些因素叠加,我预计4月份鸡肉价格会达到今年高峰。”
济南康普赛恩生物科技有限公司销售经理苏晓东给《中国新闻周刊》算了一笔账。目前没有准确的数据统计肉鸡缺口有多少,不过可以进行推算:去年末,全国“父母代种鸡(指经过育雏育成后,按照设计的品系间进行杂交、产蛋,用于孵化繁育商品鸡的种鸡)”存栏最高量约3700万只,按照正常产蛋率和孵化率,大约每天能出近1600万只鸡苗。以此计算,春节到正月十五这15天,将减少约2.4亿只鸡苗。以肉鸡成长周期42天计算,这些缺口带来的价格变动,将在3月中下旬后逐步显现。
苏晓东观察,从3月15日开始,鸡肉价格已经在上涨。他记得,3月初,每斤鸡肉为3.2元左右,3月12日最高到了每斤4.6元,价格增幅超过四成。
值得关注的是,猪肉价格上涨有可能与鸡肉上涨行情叠加。2019年,受非洲猪瘟的影响,我国猪肉产量出现明显下降。据国家统计局数据显示,2019年猪肉产量4255万吨,比上一年下降21.3%。猪肉产量下降,鸡肉弥补了部分不足,价格也是水涨船高。因此,去年几家大型养鸡上市公司赚的钱,相当于几年的利润之和。以立华股份为例,2019年公司实现营收88.83亿元,同比增长两成;实现净利润19.73亿元,同比增长五成。
在山东农业大学教授常维山看来,今年猪肉产量还没恢复,缺口还有千万吨,禽肉和蛋原本还要增产。不过,此次疫情让2020年养鸡行情存在很多不确定性,已经有专家将2020年养鸡行业增速从之前的15%调整到8%。
为了应对诸多不确定性,宫桂芬建议,政府部门可以把这一段时间积压的禽肉产品收储起来,减少养殖户的损失。目前,湖北对本省蛋鸡养殖场积存鲜鸡蛋进行收储,具体标准为每收储一吨鲜鸡蛋按250元给予收购运费、电费补贴,补贴时限自2月18日至3月20日。
但已经损失了大量真金白银的养殖散户,很多已经无力投入再生产。2月26日,中国人民银行召开电视电话会议,部署金融支持中小微企业复工复产工作。会议指出,再贷款再贴现资金要向重点领域、行业和地区倾斜,在现有支持领域基础上,重点支持复工复产、脱贫攻坚、春耕备耕、禽畜养殖、外贸行业等资金需求。
宜昌当阳,谢华合作社的养殖户们期盼能把今年亏的钱赚回来,但很多人还在犹豫是否要出手,他们已经有一个多月没有购买鸡苗了。
武汉江夏,3月18日,段俊的鸡苗场,新一批鸡苗又要孵化出来了,他还不能确定是否可以顺利运出去,送到养殖户的鸡棚中。
段俊对《中国新闻周刊》说,疫情过后,矛盾才会显露出来:饲料款还没付,饲料工厂也要资金周转,每天都在打电话催款;工人工资、购买疫苗都需要钱,但他的公司账上已经没钱了,所有问题的解决都要依靠这批鸡苗,这是他最后的希望。
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全球最大豆粕出口国封国闭港!豆粕涨至3330元/吨,水产饲料暴涨后畜禽料或迎涨价潮?

Posted by | March 29, 2020 |

April 8, 2020

近期,豆粕、鱼粉、维生素等饲料原料集体涨价。受新冠肺炎疫情,3月19日全球最大的豆粕出口国阿根廷宣布将开始强制隔离,而位于罗萨里奥北部的一重要港市也宣布,将暂停港务活动,与此同时美国以及巴西的情况也堪忧。截止3月27日,豆粕已涨破3300元/吨,其中哈尔滨报价更是达到3330元/吨左右;鱼粉价格达到13500元/吨左右。

受饲料原料价格持续上涨影响,近几日部分水产饲料水产料暴涨500元/吨。据《农财宝典》新牧网记者了解,目前很多畜禽饲企也在观望,如果原料价格持续上涨,不排除畜禽饲料也将会迎来涨价潮。

全球最大豆粕出口国封国闭港!豆粕涨至3330元/吨,水产饲料暴涨后畜禽料或迎涨价潮?

综合《农财宝典》水产版、华夏时报等
豆粕、鱼粉、维生素等饲料原料集体涨价。截止3月27日,豆粕已涨破3300元/吨,其中哈尔滨报价更是达到3330元/吨左右;鱼粉价格达到13500元/吨左右。
豆粕一个月涨300元/吨,鱼粉今年涨1000-2000元/吨,同时菜粕、维生素等原料纷纷涨价,物流成本增加,目前水产饲料已开启了涨价潮。
阿根廷封国引发忧虑,大豆采购链或遭遇威胁
当前,南美洲并非新冠肺炎疫情的重灾区,但一些国家已经采取严格的防控措施。阿根廷《号角报》3月21日报道,实施强制预防性隔离以来,阿根廷全国联邦和省级安全部队逮捕了超过3200名违反规定者。阿根廷总统阿尔韦托·费尔南德斯3月19日宣布阿根廷将开始强制隔离,这是这个南美洲国家为遏制新冠肺炎疫情蔓延而采取的最新举措。
另外,位于罗萨里奥北部的一重要港市也宣布,将暂停港务活动。罗萨里奥附近的三大港口负责处理阿根廷近八成的初级产品和农产品出口,其中主要产品为大豆、豆油和豆粕。另外,阿根廷是全球最大的豆粕出口国。
中投元邦投研经理谢义钦对《华夏时报》记者表示,此次阿根廷作为全球最大豆粕出口国,供给出问题后直接带动全球豆粕上涨。而全球三大供应国当中,美国以及巴西的情况也堪忧。巴西是最大的对中国出口大豆国家,该国的农业组织已寻求政府的帮助,以便应对港口可能的中断。
此外,近期巴西降雨已经令该国大豆收割以及发货受阻。美国病例数仍在增加,目前商业正常运行。消息显示,中国买家本周已从美国买入两船大豆,从美国太平洋西北口岸发货。
据巴西各州政府公布的数据,截至3月22日16时,巴西新冠肺炎确诊病例已升至1546例,累计死亡患者达到25人。巴西当天新增7例死亡病例,全部在圣保罗州。圣保罗州已成为巴西疫情的“重灾区”,该州确诊病例已有631例,死亡患者有22人。
巴西大豆对华出口第一大港就是圣保罗州桑托斯港。2019年,巴西所有港口大豆对华出口装船量5710万吨,桑托斯港就达到1421万吨,占比接近25%。据路透社报道称,因新冠疫情传播,巴西主要港口的工人计划举行罢工,大豆装运不确定性加大。
中信期货分析师陈静表示,目前没有听说巴西港口是否真的出现封港,但不排除后期存在可能。
鱼粉、维生素等饲料原料价格也一路走高
鱼粉最大生产国秘鲁也进入了紧急状态,关闭运输通道,并随之宣布宵禁政策,亦突然取消了南部试捕活动,尽管鱼资源考察仍在进行,但受疫情影响,当地捕鱼及鱼粉贸易显得较为“迷茫”;对于我国鱼粉市场而言,随着秘鲁进入紧急状态,新冠疫情所带来的不确定性增加,终端饲料企业补库需求显现,提振鱼粉市场询盘成交暴增,前几天鱼粉报价一天上涨100-300元/吨,部分厂商挺价惜售情绪较强。
不仅如此,维生素、菜粕等饲料原料价格一路走高,无疑加大了国内饲料企业经营压力。据行业人士分析,如果饲料原料继续上涨,不排除近期饲料涨价的可能。
水产饲料开启涨价潮,畜禽饲料也要涨价了吗?
近日,饲料原料价格持续上涨,湖北饲料企业陆续发出水产饲料涨价信息。3月25日零时起,又有一波企业发布涨价通知,水产料最高上调500元/吨。此番湖北饲料企业集体涨价,引起行业广泛关注,不少养殖户留言表示:豆粕涨价,饲料价格就涨;而豆粕降价,饲料会降价吗?
据《农财宝典》新牧网记者了解,目前很多畜禽饲企也在观望,也有企业表示,浓缩料中豆粕占比高,会优先考虑这部分饲料上调价格。目前暂未听到有猪料企业涨价的信息。但也有行业人士表示,豆粕、鱼粉等饲料原料价格如果持续上涨。有饲企负责人向记者表示,之前已经涨过一波价了,且需求并没有大幅上升,暂时没有涨价考虑。
但是目前豆粕等饲料原料价格持续上涨,如果原料价格继续上涨,畜禽饲料企业也将面料较大的成本压力,或将掀起一轮新的涨价潮。
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澳大利亚封国!澳洲奶粉或将大面积断货涨价!

Posted by | March 27, 2020 |

April 8, 2020

欧洲各国封国闭关,澳洲封国,代购跨境购奶粉的苦日子完全来了。

3月19日,澳大利亚、新西兰宣布“封国”禁止外国人入境。

突如其来的封禁,澳洲奶粉代购们拼命去扫货,货太少,代购奶粉已经涨价中。

在此之前,因为中国疫情严重,澳洲的新西兰、澳大利亚早已禁止中国航班进入,澳洲奶粉直邮自然拥挤起来,没有了直邮的载体航空公司,代购奶粉就卖不出去了。

封国严重影响物流运输,不仅进出关速度会下降,运输时间会加长,同时空运、海运、货运价格或将持续上涨。若疫情继续加重,或将影响澳大利亚正常的生活工作,届时奶粉工厂无法开工,目前各大品牌的库存还可以坚持一段时间,一旦停工事件过长,会进一步导致进口奶粉供应链瘫痪。目前在中国市场有售的澳大利亚生产的进口奶粉品牌主要有:

以上这些品牌的工厂均在澳大利亚,部分未通过注册,但目前在中国市场都较畅销,此前就曾说过疫情下影响最大的是海淘代购,尤其是直邮和个人代购,一方面物流时间过长,澳洲个人代购目前进出境受限;另一方看若工厂停产,则将全面缺货。

这些国家疫情处于急剧扩散中,中小物流公司陷入困难,因为运费激增,拼包机运输停摆,直邮断档了,剩下的海运走海运也是猴年马月了,跨境购链条也处于断裂中。

欧洲海淘、跨境购大牌奶粉断粮的方向不可逆转。

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【政策】三部门联合发文,支持这类农业经营主体复工营业!

Posted by | March 27, 2020 |

April 8, 2020

近日,商务部官网发布《商务部办公厅 国家发展改革委办公厅 国家卫生健康委办公厅关于支持商贸流通企业复工营业的通知》。通知指出,各地政府要指导督促农产品批发市场、菜市场、社区粮油、蔬菜、水果、食品店等商贸流通企业和网点,在严格落实防控措施的前提下全面复工营业。对尚未开业的此类农业经营主体,要为其复工营业提供条件,加快复工营业的进度。
 

商务部办公厅 国家发展改革委办公厅 国家卫生健康委办公厅关于支持商贸流通企业复工营业的通知

商办服贸函〔2020〕103号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务、发展改革、卫生健康主管部门:
为深入贯彻关于统筹做好疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神,毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作,精准有序扎实地推动商贸流通行业复工营业,实现人财物有序流动、产供销有机衔接、内外贸有效贯通,把被抑制、被冻结的消费重新释放出来,把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来,使实物消费和服务消费得到回补,把疫情造成的损失降到最低限度,增强消费对经济增长的基础性作用,现就支持商贸流通企业复工营业有关事项通知如下:

 

一、总体要求
按照国务院应对新冠肺炎联防联控机制提出的疫情防控要分区分级、精准施策原则,各地要以省域为单位,推动经济社会秩序恢复。在此基础上,根据民生必需、人员集聚、空间密闭程度等划分商贸流通企业和网点类别,稳妥推进复工营业,统筹做好疫情防控和经济社会发展工作。
二、精准划分企业和网点类别
商贸流通企业和网点主要包括批发、零售、住宿、餐饮、家政、洗染、沐浴、美容美发、家电维修、人像摄影、配送、拍卖等行业的企业和网点。划分为以下类别:
(一)第一类。主要指保障人民群众生活必需商品和服务的企业和网点,包括农产品批发市场、菜市场、超市、药店、便利店、加油站和社区粮油、蔬菜、水果、食品店以及餐饮(不含堂食)、家政(仅限专业保洁和消毒)、洗染(仅限公用纺织品洗染消毒)、家电维修、配送等服务企业和网点。
(二)第二类。主要指涉及人民群众日常生活所需商品和服务的企业和网点,包括宾馆、餐饮、理发店、洗衣店、步行街、商场、商业综合体以及家政、人像摄影等服务企业和网点。
(三)第三类。主要指非人民群众生活必需、人员相对集聚、空间相对密闭的企业和网点,由各地政府根据实际情况确定。
 
三、实施分区分级分类精准防控
(一)关于第一类企业和网点。各地政府要指导督促此类企业和网点在严格落实防控措施的前提下全面复工营业。对尚未开业的企业和网点,要为其复工营业提供条件,加快复工营业的进度。
(二)关于第二类企业和网点。所辖县区均为低风险的省份,要全面复工营业,不得采取审批、备案等方式延缓开工。除湖北、北京以外,对省内仍有中风险县区的省份,各地政府要做好精准防控,有序推动复工营业。
(三)关于第三类企业和网点。所辖县区均为低风险的省份,要全面复工营业。除湖北、北京以外,对省内仍有中风险县区的省份,此类企业和网点应根据各地方疫情防控职能部门要求决定复工营业时间。
(四)动态调整管控措施。各地复工营业标准应根据疫情风险级别动态调整。如风险级别下调,可有序、分步扩大复工营业企业和网点范围;如风险级别上调,应科学、精准界定停业的企业和网点范围。
(五)落实企业主体责任。企业要按照有关规定认真做好各项防控措施,复工营业前要做到责任机制建立到位、防控方案制定到位、员工信息摸排到位、联动防控机制到位、防控物资准备到位、安全生产保障到位;复工营业后落实强化消费者安全管控、强化健康申报和体温监测、强化科学佩戴防护用品、强化场所消毒、强化健康教育、强化通风换气、强化交叉感染风险防控、强化饮食安全等要求。
四、优化公共管理和服务
 
(一)排除复工营业干扰。各地要依法依规开展疫情防控工作,不得擅自设置超越疫情防控规定的复工营业条件;对发现的防控隐患,要指导企业迅速整改,及时做好防疫知识的普及和复工营业防疫物资保障等工作;杜绝简单化“一关了之”、“一停了之”的一刀切做法;低风险地区之间的人员和货物流动,必要的健康证明要做到全国互认,不得再设置障碍,不对人员采取隔离措施。
(二)建立诉求响应机制。各地商务、发展改革、卫生健康部门要依托互联网、电话热线等,积极搭建企业诉求响应平台,密切配合财政、税务、人力资源和社会保障、银保监等部门,及时发布、解释疫情防控期间出台的支持政策措施,认真听取企业在复工营业中遇到的困难和有关诉求,帮助企业依法有序复工营业。
(三)简化办事流程。在疫情防控期间,各地商务主管部门要对报废机动车回收拆解企业资质认定、成品油零售经营资格许可、拍卖业务许可等事项实行“不见面审批”服务。通过网上办理、快递邮寄、自助服务终端等方式办理业务,建立支持资金审核绿色通道,为企业提供安全便捷的政务服务。 
(四)帮助员工返岗。各地商务主管部门要会同相关部门通过组织“点对点、一站式”直达运输等方式帮助企业员工返岗。鼓励和引导有条件的住宿企业按照当地政府的统一安排,为外地员工提供返岗前的隔离服务。鼓励运用“健康码”等移动互联网、大数据技术,通过信息共享和信息互认,实现流动人口健康信息管理。对贫困劳动力返岗复工要优先帮助,有条件的地方可给予路费、伙食费、隔离费用等补贴性支持。
 
(五)支持采取灵活用工政策。各地商务主管部门要引导暂时无法完全正常营业的餐饮、住宿、家政等企业与员工紧缺的零售、快递、配送等企业,通过“短期用工共享”等模式,解决劳动力短期供需不平衡问题;鼓励灵活制订员工借调、小时工等用工制度,满足特殊时期的用工需求。

五、促进行业规范运营
(一)指导实施运营指南。商务部针对疫情防控,组织推动并汇总整理了相关行业中介组织制订的零售、餐饮、住宿、洗染、家政、家电维修、人像摄影、美容美发、洗浴等行业疫情期间企业运营指南(可通过商务部网站服贸司子站http://fms.mofcom.gov.cn和“家政信用查”手机客户端下载),从人员管控、经营场所管理、服务流程、物资储备等方面做了较为全面的规范。各地商务主管部门要认真贯彻上述指南类规范,督促企业参照做好疫情防控期间的运营,以提振人民群众安全消费信心。
 
(二)倡导文明健康消费理念。各地商务主管部门要指导批发、零售、餐饮、住宿、配送等行业推广节约、环保、放心、健康理念,杜绝非法售卖、烹饪、食用野生动物行为,发起分餐和使用公勺公筷双筷倡议,通过不断加强自身标准化建设和提高安全健康管理能力来重塑消费信心。 
(三)发挥行业中介组织作用。各地商务主管部门要充分发挥行业中介组织在沟通、协调、促进、自律等方面的作用,使其成为政府与企业之间沟通的桥梁。
 
六、扩大传统消费
(一)完善消费基础设施。加快步行街改造提升,适时推出一批全国示范步行街,启动第二批步行街改造提升试点,优化营商和消费环境,改善消费者购物休闲体验,打造消费升级载体。发展便利店和菜市场,优化便利店网点、菜市场布局,推动品牌连锁便利店发展,充分发挥经营灵活、贴近社区居民的优势,满足居民生活必需品需求,打造“一刻钟便民生活服务圈”。打造城乡便民消费服务中心,推进餐饮、家政、生鲜菜店、便利店、理发、洗衣、代收代缴等生活服务集聚化、便利化发展,满足城乡居民日常生活服务需求。推动新型城镇化发展,加快重点县城农贸市场、配送投递、冷链物流等公共服务设施建设。
(二)稳定实物消费。稳住汽车消费,各地商务主管部门要积极推动出台新车购置补贴、汽车“以旧换新”补贴、取消皮卡进城限制、促进二手车便利交易等措施,组织开展汽车促销活动,实施汽车限购措施地区的商务主管部门要积极推动优化汽车限购措施,稳定和扩大汽车消费。保障农产品供应,指导农产品批发市场、菜市场等农产品流通企业有序复工营业;加大与相关部门的协调力度,推动农产品流通企业加强产销对接,完善物流配送和网点服务,在继续做好农产品市场保供的同时,促进农产品流通和销售。促进境外消费回流,配合财政部完善免税店政策,做好新增免税品经营资质企业等工作,推动境外消费回流,进一步激发国内消费活力。
(三)恢复服务消费。振兴餐饮住宿消费,在全国范围内遴选若干知名度高、普及度广、地方政府重视的著名菜系,提升地方餐饮节展赛事,在疫情结束后组织举办“中国味道”系列餐饮服务推介活动,扩大参与范围和规模,提高影响力。鼓励国际国内餐饮、住宿服务评价机构为企业提供评价服务,引导消费者选择高品质特色餐饮、住宿服务。发展社区生活服务消费,开展社区生活服务业发展试点,在管理制度、发展模式、服务载体等方面进行大胆探索,形成一批可复制可推广的经验和模式,引导全国社区生活服务业实现高质量发展。
(四)促进老字号品牌消费。深入实施中华老字号保护发展工程,建立老字号动态管理机制,培育一批文化特色浓、品牌信誉高、市场竞争力强的中华老字号,适时举办线上线下同步的“老字号嘉年华”,提高老字号品牌影响力,满足“国潮”消费新需求。

七、培育壮大新型消费
(一)推动线上线下融合发展。充分发挥电商平台企业在应急保障供应中的积极作用,鼓励其与超市、便利店、社区商业中心、商务楼宇和小区物业等合作,不断创新销售模式,提供集约化配送。推广定点收寄、定点投递、预约送餐等方式。鼓励有条件的企业研发线上产品,拓展线上销售,采用“社区团购+集中配送”“中央厨房+线下配送”“无接触配送”“餐饮+零售”等新发展模式进行经营。引导企业在做好疫情防控的前提下积极下沉社区,满足社区团购需求。
(二)推动数字化转型。支持中小商贸流通企业数字化转型。引导其上云和向线上拓展,通过互联网开展商品销售和服务提供,大力发展电子商务、无人零售、智能超市等。鼓励电商平台企业充分发挥信息汇集、资源调配、异地协同、远程服务等方面的优势,与平台商户共度 难关,多元化满足居民生活服务需要,拓展发展空间。进一步推进“双品网购节”提质扩容。引导电商企业以数据为依托,精准匹配网络消费新需求,大力发展个性化订制、柔性化生产,打造“小而美”网络品牌。高标准吸纳更多商品交易电商平台,推出更多智能化、品质化、绿色化产品。新增服务交易电商平台,加快推广生活服务一体化消费,形成电商促进消费升级的长效机制。提升农产品电商化水平。进一步扩大农产品“三品一标”认证帮扶企业覆盖面,组织电商扶贫联盟成员对接帮扶已获得“三品一标”认证的首批企业,提升农产品电商化水平,推动贫困地区品牌推介洽谈活动落地实施,助力脱贫攻坚。
(三)完善物流体系。优化末端配送。推动明确园区、社区、办公楼宇等地智能自助提货柜、末端取货网点的公益属性,允许其继续运营,并为快递员开展业务提供便利。在保证食品安全、不影响交通的前提下,有条件的地方可允许企业采取“店铺外摆”、“露天市场”等方式进行销售。强化电商与快递物流联动。指导电商企业与快递物流企业加强业务联动,推广库存前置、智能分仓、仓配一体化等服务,提高供应链协同效率。推动物流体系创新。商贸流通领域供应链体系建设试点地区的商务主管部门要指导试点企业强化生活必需品供应链协同作用,加强物流配送中心开放共享,推广应用标准托盘、周转箱等单元化物流器具,提高物流配送效率,保障生活必需品及时供应。
各地商务、发展改革、卫生健康部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面贯彻落实党中央、国务院决策部署,紧紧围绕打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战的目标,勇于担当、迎难而上,积极支持商贸流通企业复工营业,努力把疫情影响降到最低,保持商务健康发展、经济平稳运行、社会和谐稳定。
商务部办公厅
国家发展改革委办公厅
国家卫生健康委办公厅
2020年3月19日
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