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两部门:多举措切实解决家禽水产业面临的“卖难”、产品积压等问题

Được Đăng Bởi | March 27, 2020 |

April 8, 2020

为大力支持禽肉水产品等扩大生产,促进产业高质量发展,近日,国家发展改革委办公厅、农业农村部办公厅联合印发了《关于多措并举促进禽肉水产品扩大生产保障供给的通知》。
《通知》明确,要科学应对新冠肺炎疫情防控等影响,切实解决当前家禽水产业面临的“卖难”、产品积压等问题,加快相关企业复工复产,提高规模养殖现代化水平,完善屠宰加工冷链配送等配套能力,推动全产业链优化提升,保障家禽水产业稳定发展。
《通知》强调,要进一步加强对禽肉水产品生产的扶持,发挥好地方政府专项债券作用,加大中央预算内投资支持力度,综合运用信贷、税收优惠、财政贴息等金融手段,帮助资金周转困难的企业渡过难关。
《通知》还要求加强市场调控,健全监测预测预警机制,鼓励地方临时收储禽肉水产品,加大消费引导,进一步强化属地责任,压实“菜篮子”市长负责制,确保各项支持政策取得实效。
下一步,国家发展改革委、农业农村部将会同相关部门,抓好《通知》的落实工作,全力促进禽肉水产品市场保供稳价,努力提升产业高质量发展水平。
全文如下:
国家发展改革委办公厅 农业农村部办公厅关于多措并举促进禽肉水产品扩大生产保障供给的通知
发改办农经[2020]222号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、农业农村(农牧、畜牧兽医)厅(委、局):
扩大禽肉、水产品等生产和供应,对弥补今年猪肉供需缺口、稳定肉类价格具有关键作用。针对当前新冠肺炎疫情防控对禽肉水产品生产销售的冲击,各地要采取有效措施,大力支持禽肉水产品等扩大生产,加强产销对接,保障市场供给,促进产业可持续发展。
一、科学应对新冠肺炎疫情防控等影响,保障家禽水产业稳定发展
(一)千方百计解决当前突出困难。加快饲料企业和畜禽屠宰加工企业复工复产,优先保障相关企业的人员防护物资需求和水、电、气等供应,优先安排相关企业用工返程返岗。现阶段,家禽业重点要解决好禽肉禽蛋“卖难”、产品积压等问题。对于因防范疫情暂停开展活禽交易的地区,要按照新冠肺炎疫情防控高中低风险等级差异化管理要求,逐步开放活禽交易市场,同时要采取有力有效措施,通过集中屠宰、冷链运输、产销对接等方式,帮助养殖场户协调解决肉禽屠宰上市问题。要妥善解决重大动物疫病疫苗运输受阻、基层动物防疫人员防护物资紧缺等问题,扎实做好高致病性禽流感等疫病春季集中免疫工作。水产养殖重点要解决好大宗淡水鱼、罗非鱼、对虾、小龙虾等产品压塘问题,协调主产区和大中城市构建销售流通对接关系。
(二)提高规模养殖现代化水平。加快推进家禽业、水产业向规模化、标准化、现代化养殖方式转变,提高产品质量安全水平。在主产区,要统筹规划、积极稳妥推进规模养殖场建设,实行统一的防疫和管理制度。大力发展生态健康水产养殖,鼓励龙头企业向渔业优势产区集中,培育壮大主导产业。鼓励开展家禽疫病无疫区和无疫小区建设,形成品牌效应,培育优质优价市场环境。
(三)完善屠宰加工冷链配送等配套能力。鼓励各地充分利用现有屠宰产能,提高产能利用率,带动周边地区活禽屠宰。根据各地实际,研究建立临时的集中屠宰点,建立点对点的活禽销售通道。坚持以“规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市”为发展方向,配套建设集中屠宰点、冷链物流、水产品加工等基础设施,健全冷鲜肉、鲜活水产品流通和配送体系,持续推进生产消费新模式。
(四)推动全产业链优化提升。加强养殖业绿色发展体制机制创新,发挥新型经营主体的活力和创造力,推动科学研究、成果转化、示范推广协同发展和一二三产业融合发展。统筹加强产业链条整合,进一步打通饲料制备、育种、孵化、养殖、屠宰加工等各环节,合理引导产业链优化升级,推动养殖主体提升产品质量,延伸产业链条,增加产业附加值。
二、进一步加大支持力度,努力扩大禽肉水产品生产能力
(五)发挥地方政府专项债券对扩大禽肉水产品生产的作用。用好地方政府专项债券,在符合地方政府专项债券政策要求的前提下,将禽肉养殖、屠宰加工和水产品生产加工等的防疫、环境治理基础设施建设项目,纳入地方政府专项债券支持范围。
(六)加大中央预算内投资支持力度。在充分发挥市场主导作用的基础上,将规模鸡场、鸭场环境治理等纳入畜禽粪污资源化整县推进专项,将鱼塘环境治理等纳入长江经济带农业面源污染治理专项予以支持。动物防疫体系建设、现代种业提升工程等项目建设要将家禽和水产品养殖作为支持重点,从源头控制疫病发生风险,推进育种创新和良种推广。
 
(七)加大金融支持力度。引导开发性、政策性金融机构加大对禽肉水产品产业的支持,各地要把饲料、养殖、屠宰加工和水产品加工等骨干企业作为重点,组织开展银企对接,用好支农、支小再贷款和再贴现政策,支持企业发展生产。在落实已有财政贴息、税收减免等政策措施基础上,鼓励各地加大定向支持力度,协调金融机构根据实际情况对家禽和水产企业给予利息减免、贷款展期等支持政策,帮助资金周转困难的企业渡过难关。
三、加强市场调控,进一步加大消费引导力度
(八)健全监测预测预警机制。充分利用信息化手段,加强对禽肉、水产品等“菜篮子”产品生产和市场供应情况的综合研判和趋势分析,及时预警和提示风险。健全应急响应工作机制,完善应急预案,切实提高应急处置能力。密切关注社会舆情和群体共性诉求,及时有效处置不稳定因素。在鼓励企业扩大肉鸡生产的同时,完善市场预期管理,引导养殖企业根据市场情况,及时调整养殖结构,防止禽肉产业大起大落。
(九)鼓励实行禽肉水产品临时收储。鼓励地方政府采取禽肉、禽蛋、压塘严重水产品等临时收储措施,解决局部地区短期内的“卖难”问题,增强养殖补栏信心,也利于适时出库增加市场供应、平抑价格。
 
(十)加大消费引导力度。加强食物与营养科学知识的宣传,提倡健康饮食,抑制不合理和过度消费,引导城乡居民增加禽类和水产品消费。加强对家禽和水产品消费的科学宣传和正确引导,积极倡导食用冰鲜禽肉、水产品,引导消费者转变消费习惯。
四、强化责任意识,做好组织落实
(十一)强化属地责任。压实“菜篮子”市长负责制,各地要统筹谋划猪肉、牛羊肉、禽肉、禽蛋、水产品及其他“菜篮子”商品生产供应,提高禽肉等产量占肉类总产量比重,提升整体生产效率。各地要根据本通知精神,进一步明确责任分工,细化有关措施,加大工作力度,努力增加本地区肉类、水产品等重要农产品供给。
(十二)确保落实成效。请各地密切跟踪相关措施的执行情况和效果,及时发现行业发展和政策落实过程中出现的新情况新问题,研究提出对策建议,完善相关政策措施,确保相关工作取得实效。
国家发展改革委办公厅
农业农村部办公厅
2020年3月18日
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2月份全国生猪生产形势继续向好

Được Đăng Bởi | March 26, 2020 |

April 8, 2020

为了解目前生猪生产形势最新进展,以及新冠肺炎疫情对生猪生产造成的影响解决情况如何,记者日前采访了农业农村部畜牧兽医局局长杨振海。

  
杨振海表示,去年以来,党中央、国务院采取了一系列强有力的政策措施促进生猪生产恢复发展,第四季度全国生猪生产形势开始好转,目前能繁母猪已连续5个月回升,新冠肺炎疫情对生猪生产造成的影响正在逐渐化解,生猪生产继续保持恢复向好态势。
  
能繁母猪、生猪存栏和新生仔猪三者均增加
  
据对全国400个定点县监测,2月份能繁母猪存栏环比增长1.7%,连续5个月环比增长,比去年9月份增长10.0%。全国有27个省份能繁母猪存栏环比增长,比1月份增加5个省份。
  
“养殖场户前期补栏的后备母猪陆续产仔,新生仔猪数量增加,基础产能恢复的效果开始显现。”杨振海表示,2月份全国年出栏500头以上的规模猪场新生仔猪数量环比增长3.4%,这是自去年9月份开展监测以来首次环比增长。
  
据杨振海介绍,一般春节消费旺季出栏量增加,存栏就会下降,过去10年,2月份全国生猪存栏环比平均下降1.7%。由于去年12月份和今年1月份出栏增量多,加上新冠肺炎疫情发生后部分养殖场肥猪压栏,生猪出栏下降,2月份全国生猪存栏环比增长2.8%。
  
“这一轮产能下滑,南方养猪大省普遍降幅深,对全国生猪生产恢复影响大。2月份,四川、广西、江苏、湖南、福建、江西、湖北、云南等南方主产省产能恢复提速,能繁母猪存栏环比增速高于全国,对生猪产能整体恢复较为有利。”杨振海说。
  
疫情没有根本改变生猪生产恢复向好态势
  
“新冠肺炎疫情对生猪生产造成了一定冲击,但没有根本改变生猪生产恢复的向好态势。”杨振海表示。
  
据调度了解,疫情主要影响一些饲料、兽药、屠宰企业未能按计划复产,部分养殖场户动物防疫、种猪投放、仔猪补栏受阻,以及新建和改扩建猪场复工时间被迫推后。对此,农业农村部会同交通运输部、公安部先后印发3个文件维护正常生产秩序,打通饲料和种仔猪运输,协调国务院联防联控机制把饲料、养殖、屠宰加工等骨干企业纳入疫情防控重点保障企业名单,开设了热线电话受理并解决养殖场户反映的问题,协调有关部门在山东、河南等养殖大省投放政策性玉米,努力把疫情的影响降到最低。
  
杨振海表示,下一步,农业农村部将会同有关部门采取更加务实高效的措施,督促各省(区、市)将承诺的生猪稳产保供目标任务分解到县市、落实配套政策措施,加快落实抵押贷款试点全覆盖、年出栏500头以上规模养殖场贷款贴息等政策,全面推进新建改扩建项目开工复工,继续抓好龙头企业带万户生猪产业扶贫项目扩充产能,切实加强种猪、仔猪调运监管,抓好非洲猪瘟防控,确保完成今年底生猪产能基本恢复到接近正常年份水平的目标任务。同时,继续抓好禽肉、牛羊肉生产,多渠道增加肉类产品供应。
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【政策解读】未来谁来种地?怎样种好地?10万家示范家庭农场如何打造?

Được Đăng Bởi | March 26, 2020 |

April 8, 2020

农村劳动力大量进入城镇就业的情况下,未来谁来种地?
国外大型农场、机械化作业的生产方式固然先进,但与我国国情并不完全相符。在地少人多的背景下,怎样才能种好地?
近日,农业农村部印发了《新型农业经营主体和服务主体高质量发展规划(2020~2022年)》(以下简称《规划》),提出五大支持政策推动家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型农业经营主体和服务主体的发展。
《规划》明确,到2022年,各级示范家庭农场达到10万家,农民合作社质量提升整县推进基本实现全覆盖,农业社会化服务组织基本形成服务结构合理、专业水平较高、服务能力较强、服务行为规范、覆盖全产业链的农业生产性服务体系。
3月23日,农业农村部一连推出五篇文章,对这一《规划》进行了详细解读。
全国家庭农场已超过70万家
随着新型工业化、信息化、城镇化进程加快,农村劳动力大量进入城镇就业,农村2亿多承包农户就业和经营状态不断发生变化,“未来谁来种地、怎样种好地”的问题日益凸显。
为此《规划》提出,家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等各类新型农业经营主体和服务主体根植于农村,服务于农户和农业,在破解谁来种地难题、提升农业生产经营效率等方面发挥着越来越重要的作用。
数据来源:农业农村部

近年来,随着各级政府不断出台支持政策,加大资金投入,新型农业经营主体和服务主体培育成效初步显现。截至2019年底,全国家庭农场超过70万家,依法注册的农民合作社220.1万家,从事农业生产托管的社会化服务组织数量42万个。
中国人民大学农业与农村发展学院教授孔祥智认为,今年突发的新冠肺炎疫情对各地春耕生产造成了极大影响,不过调查发现,凡是新型农业经营主体和服务主体发育良好且充分发挥作用的地方,疫情对农业生产的影响就比较小。山东、山西、安徽等地的合作社还利用农机设备为防疫作出了重要贡献。
尽管如此,当前我国新型农业经营主体和服务主体依旧存在发展不平衡、不充分、实力不强等问题,基础设施落后、经营规模偏小、集约化水平不高、产业链条不完整等诸多短板和制约依然突出。
在孔祥智看来,要促进新型农业经营主体和服务主体高质量发展,一是要突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体;二是要大力促进各类社会化服务组织的发展。此外,还要进一步完善落实各类支持政策。
鼓励合作社通过兼并、合并进行资源整合
《规划》中专门谈到了加快培育发展新型农业经营主体和服务主体之一的家庭农场。
“目前我国家庭农场基本特征是以家庭成员为主要劳动力,以家庭为基本经营单元,从事农业规模化、标准化、集约化生产经营。”中国农业大学经济管理学院何秀荣在解读中指出。
何秀荣认为,现代经济体系中,小农户在收入压力和外部竞争之下,经营日趋艰难,在发展规模经济的家庭农场等各类新型经营主体时,要注意尽可能让小农户有机衔接现代农业发展。
何秀荣表示,加快培育发展家庭农场,要坚持农户主体,鼓励有长期稳定务农意愿的农户适度扩大经营规模,发展多种类型的家庭农场。同时,把符合条件的种养大户、专业大户纳入家庭农场范围,一并支持服务。在此基础上,衍生出农业技术进步、提高技术和经济效率、专业化、商品化、产业融合等内部效应和带动与服务小农户等外溢效应。
农民合作社是广大农民群众在家庭承包经营基础上,共同成立的自愿联合、民主管理的互助性经济组织。
南京林业大学农村政策研究中心高强认为,过往的经验表明,农民合作社发展的速度和规模不是问题,关键是如何规范提升、促进良性发展。要完成《规划》中的目标任务,促进农民合作社高质量发展,提升农民合作社规范化水平是前提和基础,也是当前和今后一段时期最为迫切的任务。
与此同时,要立足自然风貌、田园风光、乡土风情的优势,引导农民合作社从单一业务向产加销多种业务拓展,由生产领域向生产生活生态深度融合转变,深入挖掘农业多功能性,增强农民合作社的综合服务带动能力。
此外,还要促进农民合作社联合与合作。高强认为,“鼓励同业或产业密切关联的农民合作社在自愿前提下,通过兼并、合并等方式进行组织重构和资源整合,壮大一批竞争力强的单体农民合作社”是《规划》中的一大亮点,这为农民合作社提升自身实力提供了新路径。
图片来源:新华社
促进各类服务组织多元化发展
农业农村部农村经济研究中心张照新认为,在我国人多地少、小规模经营占主体地位的基本国情下,发展农业社会化服务,通过服务将先进技术、现代理念导入农业产业,是实现小农户与农业现代化有机衔接的必然选择。
2019年,中办国办印发《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》,要求健全面向小农户的社会化服务体系,加快促进小农户与现代农业有机衔接。
张照新认为,提升小农户发展现代农业的能力,一定要加快构建立体多元、功能互补、复合高效的社会化服务体系。
首先是促进各类服务组织多元化发展。如引导龙头企业通过基地建设和订单方式为农户提供全程服务,发挥产业链的服务带动作用。支持专业服务公司利用其资金、技术和机制优势,为农户提供专业化技术服务,成为社会化服务的骨干力量。推动供销社利用深耕农村多年形成的农资供销网络,延伸服务链条,拓展服务领域,成为社会化服务的重要力量。
其次,加快服务方式和机制创新。一方面要以生产托管服务为重点加快服务方式创新。另一方面引导各类服务主体加强联合与合作。
三是完善支持政策体系。张照新认为,下一步要在加大资金投入的基础上,瞄准重点领域,创新支持方式。一方面,各地要针对本地农户急需而服务组织发育不足的领域,选择优先扶持的重点和方向;另一方面,要根据扶持的对象和环节采取有效扶持方式。
Comments Off on 国务院:疫.情当前,猪牛羊禁养限养,全部取消!

国务院:疫.情当前,猪牛羊禁养限养,全部取消!

Được Đăng Bởi | March 26, 2020 |

April 8, 2020

北京召开的国务院常务会议提出,综合施策恢复猪牛羊,家禽生产,取消超出法律法规的家畜家禽禁养、限养规定,各地政府及畜牧部门应积极配合发展规模养殖、支持农户养殖,加强动物防疫体系建设,保障肉供应等五方面举措。
一、会议明确,地方要立即取消超出法律法规的猪牛羊禁养、限养规定
1. 中国农业科学院农业信息研究所副研究员朱增勇表示:“会议要求地方取消超出法律法规的猪牛羊禁养、限养规定。
2. 中国农业科学院农业信息研究所副研究员朱增勇说,在当前猪牛羊供给下降的情况下,提出将运输纳入“绿色通道”政策范围、发展规模养殖和支持农户养猪等一系列措施,将极大地提升养猪牛羊主体的养殖积极性,有利于后期猪牛羊产能恢复和保障肉供给。
二、“开启绿色通道,高速免费通道”政策范围,降低物流成本
1. 采取多种措施加大对猪牛羊调出大县和养殖场(户)的支持,引导有效增加生猪存栏量。将仔猪及冷鲜猪肉家禽运输纳入“绿色通道”政策范围,降低物流成本。
2.国务院常务会议提出,稳定猪牛羊生产,保障肉供应,事关“三农”发展、群众生活和物价稳定。会议确定,综合施策恢复生产。
三、对关停搬迁的养殖场(户)各地政府应该配合安排用地支持异地重建
1.“会议要求地方取消超出法律法规的生猪禁养、限养规定,对关停搬迁的养殖场(户)安排用地支持异地重建,都将推动猪牛羊产能恢复,但需要多部门共同努力联合实施才能有效。”朱增勇表示。
2.对于不符合环保要求的养殖厂,不能一禁了之,应该积极结合实际养殖状况对养殖厂进行合理改善改造。
2.对于不符合环保要求的养殖厂,不能一禁了之,应该积极结合实际养殖状况对养殖厂进行合理改善改造。
四、取消生猪生产附属设施用地15亩上限,发展现代化规模化养殖
1.发展规模养殖,支持农户养猪养禽。
2.加速区域内合法养殖用地的审批程序,推动生猪产能恢复。
五、加强动物防疫体系建设,保障猪肉禽肉供应,维护市场稳定
1. 农业农村部监测显示,受非洲猪瘟疫.情影响,去年四季度以来,我国生猪和能繁母猪的产能持续下降,猪肉市场供给偏紧的效应开始集中显现。
去年7月,生猪存栏、能繁母猪存栏数量比去年同期下降32.2%、31.9%,16省(市)瘦肉型白条猪肉出厂价格总指数月平均值每公斤24.99元,环比涨9.1%,同比涨48.1%
2.积极建立各地防疫体系,尽最大努力消除非洲猪瘟对我国养殖业的影响
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北京市对北京入境人员全部隔离观察全部核酸检测

Được Đăng Bởi | March 25, 2020 |

April 8, 2020

当前,境外疫情快速蔓延带来的输入性风险持续增加,外防输入形势异常严峻复杂。北京作为重要国际口岸城市,防范境外疫情输入已经成为当前的重中之重,只有采取更加严格的防控措施,才能最大限度堵塞风险漏洞,确保首都安全。
     
在当前实施的目的地为北京的境外进京人员集中隔离措施基础上,北京决定从3月25日零时起执行以下措施:
 1、所有从北京口岸入境人员不分目的地,全部就地集中隔离观察,全部做核酸检测。
 2、14日内从其他口岸入境进京人员,全部集中隔离观察,全部做核酸检测。
隔离观察费用自理,检测费用按照是否参加基本医疗保险或购买商业保险等有关规定执行。
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生猪价格塌方式暴跌!养猪人欲哭无泪!!

Được Đăng Bởi | March 25, 2020 |

April 8, 2020

上一次出现这种“塌方式暴跌”还是去年11月的事了,当时是从10月份均价21元/斤的时候塌方式暴跌到了15元,因为猪晚卖了几天,一些二次育肥养殖户一头损失上千元。而今日生猪价格再次塌方式暴跌,全国一片绿,仅有江苏、海南、甘肃和贵州几个地区得以保持稳定。对于此番猪价的暴跌笔者早就已经预料到了,主要有以下几个原因:
1、猪肉价格虚高,虽然最近一段时间猪肉价格在不断得下跌,但是下跌的幅度并不大,也就是从接近40元下跌到了现在的30元左右,这个价格依然在很多消费者的消费范围之外,屠企猪肉的销量并不理想,没有猪肉销量支撑的价格只能是虚高,下跌是早晚的事情。
2、二月积压生猪的抛售,虽然2月份生猪价格迎来了较大幅度的上涨,但是大家都知道那时正是疫.情最严重的时候,生猪市场有价无市,有猪卖不出去,虽然后续公路运输解除了,但是随着非洲猪瘟的盛行各种检.疫要求再次提高,卖猪也同样困难,这些积压的生猪总是需要抛售出去的。
3、国家压低猪肉价格的决心,最近2个月的时间每个星期都会定期投放2万吨储备冻肉到市场上,而且储备肉背后的支撑是进口肉,进口肉量更是在1、2月份大涨,可见国家压低猪肉价格不仅决心大,而且底气足,一次压不住那就两次,两次不行那就三次,总会有压下来的时候。
4、屠企压价准备库存,2月屠企停工,消耗的主要是之前的库存冻肉,而且很多屠企并没有进口肉的补充,为了保证自身库存充足他们需要大量收购生猪进行填补,库存备货的价格有不能太高,所以屠企一定会借助机会强行压低收猪价格。
在多方面因素的影响下,生猪价格迎来了塌方式暴跌,而猪肉价格也随之下降,据了解不少地区的猪肉价格也已经降到了30元以下,进入了20元时代,像河北定兴县白条肉21.5元/斤,河南淇滨区白条肉23元/斤,河北新乐市白条肉22.5元/斤,河北沧县白条肉20元/斤,山东新泰市白条肉21元/斤,辽宁黑山县白条肉22元/斤,猪肉价格已经进入了20元时代,那10元还有多远?
虽然说进入了20元时代,但是市场上的猪肉也是28元或者29元这种逼近30元的价格,距离10几元还有很长的距离,不过相信在储备肉的不断投放以及我国不断恢复的生猪产能的影响之下,猪肉价格下降到10元时代也是早晚的事情。
但是考虑到现在非洲猪瘟在我国并不稳定,规模化和集团化猪场虽然扩张意图明显,但是非洲猪瘟的影响不可忽视,而散养户更是担心非洲猪瘟迟迟不敢复养和补栏,这将会进一步拉长此次猪周期的上行周期,综合考虑笔者认为猪肉10元时代有望在2021年下半年到来。
Comments Off on 【深度分析】中国农业现状,你真得懂农业吗

【深度分析】中国农业现状,你真得懂农业吗

Được Đăng Bởi | March 25, 2020 |

April 8, 2020

近年来我国的粮食问题越来越凸显出来,2014年5月份举办的第三届中国国际农商高峰论坛上,农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇就已经表示,我国的粮食自给率已经跌到了87%,全部农产品的自给率差不多是70%左右,30%左右是需要通过国际市场来调节的。
这些数字是触目惊心的。作为一个农业大国,本国的粮食产量连本国人民都供应不上,还需要依靠进口来补充,长期以往,我们必将受制于人。现代农业的迅速增长是建立在机械化、化学投入(化肥、杀虫剂、除草剂等)、灌溉、以及对化肥和灌溉系统敏感的高产出种子。现代农业高度依赖不可再生的矿物燃料,用于化学投入品的生产、农具的操作、包装及运输。 
 
从生态的角度看,现代农业根本是不可持续的。机械化耕作、化学肥料的使用、大规模单一栽培都导致了土壤的退化。害虫发展出了对杀虫剂的抗药性。终年不休的的灌溉导致涝灾、盐碱化、以及地下蓄水层的枯竭。从长期来看,所有现代农业的要素都经历着报酬递减。中国工业化、城镇化快速发展,城市迅速扩张带来的是农业的迅速萎缩。   
农村农业人口减少、土地抛荒、基建征用、城市扩张使得耕地面积不断减少;水利设施荒废、工厂废物任意排放、农业农药化肥不合理使用造成土壤污染、地力下降、农作物减产;粮食种子被外资控制转基因泛滥成灾,长此以往中国不仅农作物种子被外资控制,粮食也会严重依赖进口,那时中国将受严重制于人!   
1 “大包干”将农业经济打回个体经济
1978年开始推行“大包干”,到1984年撤销人民公社为标志,个体经济基本上占了主导地位。
个体经济的缺点是显而易见的:首先,个体经济不利于农业发展。个体农民难以承担水利等公共工程,也无力购买机械设备。其次,个体经济不利于农村经济发展和城乡共同发展的一条道路。个体农民难以和公司在市场上竞争,“公司加农户”只能让农民吃亏。   
久而久之必然会使农民受到剥夺,拉大城乡差别,农民纷纷涌入大城市,最终导致农村凋敝和城市贫民窟化。此外,个体经济不利于农民生活水平提高和农民共同富裕。个体经济不仅难以兴办合作医疗等福利设施,个体经济的恶性竞争必然会导致农民贫富悬殊、两极分化。    
当时农民说“辛辛苦苦30年,一夜回到解放前”,“不仅退回资本主义,而且退回封建主义,倒退了2000年”。1984年,随着人民公社的撤销,社队工业改为了乡镇企业,事实上开启了社队工业私有化的大门,90年代的后期,通过一轮“股份合作制”为旗号的私有化浪潮,基本上完成了乡镇集体企业的私有化。   
社队工业和乡镇企业是有本质不同的,社队工业是集体所有,可以就地实现农村工业化、现代化和农民共同富裕,而乡镇企业实行了私有化,只能让少数农民富裕起来,大多数农民只能日益贫困。  
人民公社的解体同时意味着农村共同体的解体,农民变成单个个体参与到社会竞争中,面对权力倾轧、资本剥削完全失去了谈判的能力,成为被资产阶级和基层腐败官员鱼肉的对象。农村共同体的解体导致农村完全回复到无政府主义状态,垃圾遍地、污水横流,公共基础设施(尤其是水利设施)常年失修,农民各自为战,相互帮扶的局面一去不复返,农村社会风气骤然恶化。   
更主要的是,碎片化的农业生产模式将中国农业挡在现代农业大门之外,机械化、农业基础设施维护、精密化的农业田间管理均变作不可能。单位农业生产效率长期维持在很低水平,进一步拉大了城乡差距、工农差距。 
市场模式下,个体农民面对资本组织的流通渠道,流通领域蚕食了绝大部分农业收益,造成了农民低价生产,城市消费者高价消费的局面。 
 
2 打工经济造成农村空心化和农业劳动力的不足
农业相对收益连年下降、成本节节攀升,重挫农民积极性,农民外出务工普遍,农业劳动投入不足,田间管理缺失。我国城市化水平在不断提高,农村青壮年劳动力不断向城市转移,导致农村剩下的优质劳动力不多,特别是在山区、丘陵区等经济落后地区农村人口迁移多、剩余劳动力基本殆尽的情况普遍存在。
有专家认为,中国农村剩余劳动力开始枯竭,无限供给时代已经过去。农业劳动力供给大幅度减少,导致农业劳动力不足、劳动力成本上升。在充分市场化、经济效益较好的劳动力密集型农业产业领域,如设施农业、果业生产,农业生产收入相当于农业领域的自我雇佣所得,显然,再也不能像以前一样忽视农业劳动力成本。 
 
并且,随着非农就业工资持续上涨,农业劳动力成本将处于持续上涨状态。一方面随着农业劳动力成本上涨,劳动力非农收入逐渐高于农业收入,农业经营者在种地和打工之间进行比较和选择,从而理性地弃种粮选买粮,造成新的土地撂荒。
   
另一方面农业结构调整减少劳动投入少、资本投入少的粮食作物生产,增加劳动投入多、资本投入多的经济作物生产、养殖业生产,它是解决农业剩余劳动力在农业内部就业、增加农民收入的有效途径。在农业生产成本中,人工由便宜转为昂贵使得依赖大量劳动投入的农业技术成为昂贵技术而被淘汰;我国传统的精耕细作、松土保墒的田间管理模式逐渐消失。   
随着农村劳动力减少、农业劳动力成本提高,用工多的北方区田法、南方桑基鱼塘已经消失;作为传统农业精髓的技术,如保持地力的施用有机肥、除草保水的土壤中耕,提高土地生产力的套作、间作,都在陆续退出生产体系,复种指数持续下降,传统精耕细作迅速退化,代之以机械、化肥、农药、免耕少耕的替代劳力技术。
3 农业生产日益沦为化学农业
随着集体经济的瓦解,毛主席时代农村水库,水电站纷纷荒废,农业科技推广站也名存实亡。依靠集体的力量把全国农田改造成大寨式的保持水土,旱涝保收的“海绵田”这种有机农业、生态农业的道路显然办不到了。    
种田大量施用化肥、农药,养殖大量使用激素已经变成了唯一的出路。于是,共和国后30年的农业,抛弃了共和国前30年主要通过兴修水利、改良土壤、培育良种等方法发展农业,施用化肥、农药只是起辅助作用生态农业模式,走上了一条种田大量施用化肥、农药,养殖大量使用激素的“美国式”化学农业道路。    
由于中国耕地不到美国的一半,为取得更高的产量,今天中国使用化肥、农药、激素的单位数量已经达到了美国的数倍,成了世界上最典型的化学农业。当代农业生产与食品供应遭遇了三重危机:生态危机、生物多样性危机、水资源危机。 
 
在工业化农业系统中,生产与过去同样多的食物,我们现在用的水相比过去多了十倍,因为农业成为基于化学品的农业。75%的土壤已经失去了肥力,并且正在向沙漠化发展。联合国已经认识到,化学农业方法是造成土壤非常严重破坏的重要原因。    
众多小农户生活的农村地区的生存能力相关的巨大的危机。土地流向高资本投入的农业,种子成为专利的,消耗越来越多的肥料,使投入成本远远超过农民的承受能力,农药造成极其严重健康危害。化肥过量使用造成的土壤板结。
我国人口数量庞大,每年需要消耗大量粮食,面对耕地面积的大量减小粮食产量下降,为提高产量,施用化肥是大部分农民选择的重要途径。因此,我国已成为世界上施用化肥数量最大的国家。2013年,我国农业种植化肥施用量为5911.9万吨,比2000年增长42.3%,比2010年增长6.3%。
发达国家为防止化肥对土壤和水体造成危害而设置了225公斤/公顷的安全上限,我国已经达到了400公斤/公顷以上,远远超出发达国家每公顷225公斤的安全上限。我国过度使用化肥造成土壤地质下降,因此化肥使用量并未与农作物产量成正比。
目前在全球高氮化肥用量国家中,我国是唯一的“增肥低增产”类型,2000~2008年九年中,化肥总用量较90年代增长了35%,粮食单产净增加为315公斤/公顷。   
其他类型分别为:“减肥高增产”类型,如德国、以色列、荷兰,在2000~2006年7年中氮化肥总用量较90年代下降9%~26%,粮食单产增加约500公斤/公顷;“减肥低增产”类型,如韩国、丹麦、英国、法国在氮化肥用量下降17%~33%条件下粮食单产为较低增产(同期增加为211~296公斤/公顷);“增肥高增产”类型,如越南、孟加拉、埃及、智利等,同期化肥用量增加了20%~69%,粮食单产净增加超过400公斤/公顷,最高达1173公斤/公顷。    
化肥使用过量农作物对肥料中的必要元素利用率不高,我国化肥的平均施用量是发达国家化肥安全施用上限的2倍,但平均利用率仅40%左右;造成每年上百万吨氮肥在其被作物吸收之前就以气体形态逸失到大气中或从排水沟渠流失,造成土壤、地下水、地表水和空气的污染。
除了不合理使用化肥对土壤造成破坏之外,农药不合理使用也是造成土壤污染的一个重要因素。我国是世界第一农药消费大国,单位面积化学农药的平均用量比世界平均用量高2.5倍—5倍。 
目前我国农药的利用率不足30%,近年我国农药的年使用量达120万吨以上,其中10%—20%附在植物体上,其余都散落在土壤和水中,对土壤、水源、空气及农副产品产生了极大危害。农药残留超标已成为我国食品安全面临的主要问题之一。
农药使用不合理导致污染的加剧,土壤中的有益菌大量减少,土壤质量下降,自净
能力减弱,影响农作物的产量与品质,危害人体健康,甚至出现环境报复风险。一是生态关系失衡,引起生态环境恶化;二是土壤质量下降,使农作物减产降质;三是重金属病开始出现,人们身体健康和农业可持续发展构成严重威胁。
此外中国农膜使用面积已突破亿亩,我国每年约有50万吨农膜残留于土壤中,残膜率达40%。大部分农膜不易分解,不但破坏了土壤结构,阻碍了作物根系对水的吸收和生长发育,降低了土壤肥力,造成地下水难以下渗,而且残膜在分解过程中会析出铅、锡、酞酸脂类化合物等有毒物质,造成新的土壤环境污染。农业生产过程中,化肥、农药、农膜等的大量使用已经造成了严重的大气、土壤和水污染。 
 
据中国农科院土壤肥料研究所近年来在全国的田间定位实验与调查显示,我国各主要农区广泛存在的不合理耕作、过度种植、农用化学品的大量投入和沟渠设施老化已经导致农田土壤普遍性的耕层变薄,养分非均衡化严重,土壤板结,土壤生物性状退化,土壤酸化、潜育化、盐渍化增加,防旱排涝能力差,耕地土壤基础地力不断下降。据调查,中国75%的湖泊水和50%的地下水已遭受污染。   
4 农业缺水问题日益严重
水利设施荒废毛泽东提出“水利是农业的命脉”,全国大搞农田基本建设,修建水库8万4千座(总库容4000亿立方)、河堤17万公里,新增灌溉面积3亿亩,把灌溉动力从12.8万马力增加到7122万马力,从根本上解决了产粮区旱灾问题。    
为农业大发展,为粮食增产打下了坚实的基础。这30多年人们脱离了集体经济形式的劳动,人们以自己利益为中心,散失了组织劳动能力,毛主席时代辛辛苦苦建起来的水利设施也缺少维护,到现在已经有很大一部分水利设施老化、损坏、荒废不能再用。  
财政部官员公开表示,目前(2011年)全国18亿多亩耕地中,55%的耕地完全靠天吃饭,大型灌区骨干工程损坏率接近40%,中小型灌区干支渠完好率只有50%左右,到达农田的末端渠系更是老化失修严重,效益衰减。    
有关数据显示,1980年以前平均每年国家对水利投入占全国基本建设投资比例为6.7%,1980—2007年下降到2.84%。    
随着集体经济的瓦解,毛主席时代农村小型水利工程纷纷荒废,大型水利工程由于没有小型水利工程的配套难以发挥应有的作用。1998年降雨量远不如1954年,但是却发生了特大洪灾,这和农村小型水利工程纷纷荒废不无关系。近几年北方的连年旱灾更是农村小型水利工程纷纷荒废的直接结果。 
  
种田大量施用化肥、农药,养殖大量使用激素更是导致土壤板结,牲畜疾病频发。乱开发、乱占地更是使我国宝贵的耕地资源连年减少。20世纪70年代,中国完成了人类历史上最为辉煌壮丽的农业灌溉革命,建成了世界最大的灌溉农业体系。    
就黄河来说,是在流域内和下游黄淮海平原兴建了规模巨大的引黄灌溉工程。因抗旱用水集中,而水库蓄水能力相对不足,出现了轻度的“季节性断流”。年均断流时间仅为14天,断流时间也只发生在春旱时节。    
80年代后期,黄河断流发生“恶变”,断流时间由春旱季节向全年度弥漫,跨年度断流已屡见不鲜。年均断流天数扩大为100天,断流河道从山东延伸至河南境内。
1997年,利津站断流226天,河口连续330天无滴水入海;开封以下800公里河道一马平川,断流直逼黄河中游的界碑—郑州花园口。   
当前耕作模式造成制度性干旱。“包产到户”终结了中国古典农业“中耕保墒”体制,逆转了毛泽东时代建立的“灌溉保水农业”方向,从而加大了农田蒸发。根据实验成果,仅黄淮海流域,因放弃“保水耕作”而加大的农田蒸发高达890亿m3;接近于1条黄河再加2条海河,相当于10条“南水北调”中线!这才是“大水荒”最根本的成因。 
主流的观点都认为造成“大水荒”的原因是:降水减少,气温增高;工业与城市用水增多;森林植被减少,其实这些都不是主要原因。主要原因是当前中国农业的耕作模式,在中国北方广大的干旱、半干旱农业区,作物年需水量为1000mm左右,年降水量却只有200-600mm,而且降水的季节分布极不平衡。在社会尚不具备能力组织大规模灌溉的古代中国,为解决这种十分尖锐的供、需水矛盾,劳动人民发明了以“保墒”为核心的耕作体制。   
“保墒”就是“经营水分”,所谓经营,就是通过深耕、细耙、勤锄等手段来尽量减少土壤水分的无效蒸发,使尽可能多的水分来满足作物蒸腾。很不幸,这种担心在80年代成为了现实。自“包产到户”后,小农们纷纷扔掉手中的“牢什子”锄头,撇开祖辈们干了两千多年的“松土保墒”,在播种与收获之间的漫长等待中开始从事另外一种古老而新兴的“农业”—麻将。    
“麻将”就是对农业全过程“开荒-种植-成熟-收获-储藏-发达”的模仿。实验证明从“精耕细作”、“保水耕作”到只管种、浇、收的“懒汉耕作”,会造成大量水源流失:放弃“松土保墒”可加大“1/2的棵间土壤蒸发”,或者“1/4的田间总腾发”。证实了民间“锄三省一”的说法;锄三遍可少浇一水。    
这可不是个小数字!不包括东北在内的中国北方—“黄淮海流域”现有耕地面积7.0亿亩(另一资料为5.85亿亩);年均降水566mm;灌溉面积3.46亿亩,2005年的灌溉用水为915亿m3;7亿亩农田包括降水和灌溉用水在内的总“受水”为3556亿m3。因放弃“松土保墒”加大的田间腾发总量每年为:3556亿m3×1/4=890亿m3;接近于1条黄河再加2条海河的天然水量;相当于10条“南水北调”中线一期工程!890亿m3的数字,揭示了中国北方发生“大水荒”最直接、最根本的原因。
5 畸形的农业机械化道路
80年代初我国实行“家庭联产承包制”后,集体经济时期的大面积耕地被分成了小块面积耕地,大的一两亩,小的一两分;而且每家的耕地比较分散不集中,不利于机械化的推广。很多已经实现机械化的合作社在解体之后返回到手工作业时代。
韩丁介绍的山西张庄的情况是包产到户破坏机械化的一个缩影:“1978年,张庄人就开始自己搭建组装的农业机械,在200英亩的玉米地上,可以自动完成从施肥、平土、播种、除草、收割、烘干到将烘干后的玉米存入仓库的全部过程。机械组只需要12个人,但劳动效率是手工时的15倍,而且花费仅仅为原来的一半。
但改革后,土地被划分为无数的小块分给了单个农户,机械化农业也不得不让位于原始的间断的个人耕作了。农民们没有选择,只有抛弃他们先进的农机,重新扛起了锄头。而银行向村里索要贷款时,村里的头头们说:把机器拿走吧!银行自然是不可能找到买主的,所以直到今天,这些施肥机、平土机、喷雾器、喷灌系统、玉米收割机、干燥机都躺在院子里慢慢的锈烂,默默的述说着那个过去的年代,那个被刻意回避的年代。”
直到近些年在中国的广大农村地带,经常可以看见装载着稻谷收割机的卡车车队。这些便是“出租收割机队”。现在在农村地区,由于许多青壮年劳力前往城市打工,所以在农田收割的季节,农村地区经常会出现收割人手不足的情况。这些“出租收割机队”便是针对这种情况所出现的一种有偿服务项目。
他们一般在大半年中转遍大半个中国,承接各种收割业务。对于普通的农民来说,他们是很有帮助的,因为他们解决了青壮劳力前往都市打工的“后顾之忧”;政府对他们也非常支持,甚至称他们为“农村的救世主”。不过,似乎这其中也出现了一些新的问题。约七成的“出租收割机队”都是来自于江苏省以及邻近的安徽省。
在贵州省和四川省等机械化水平还比较落后的省份,农村劳动力还不能完全从农作业中被分离出来前往都市部打工。这些省的农民人均年收入都低于全国的平均水平。尽管在一方面,通往内陆地区的高速公路网正在快速建设中,但是另一方面由于原油价格的居高不下的影响,长距离的奔袭的高成本等因素的作用,“出租收割机队”对前往这些地区进行收割作业活动越来越持一种比较怀疑的态度。 
正是从这个意义上来说,机械化程度的水平正在成为中国地域差距的一个新的体现,并且还有不断扩大的趋势。“出租收割机队”并不是一个健康的农业机械化道路,由于机器掌握在少数人手中,广大农民是缺乏议价权的,它进一步摊薄了农民的农业生产收入,使农业生产越来越沦为一项副业,农业生产的积极性进一步下降。但在壮劳动力都外出打工的情况下,农民只能被迫接受这一状况。
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预测今年我国农业病虫害属于偏重年份

Được Đăng Bởi | March 24, 2020 |

April 8, 2020

3月22日15时,国务院联防联控机制召开新闻发布会,介绍保障春耕生产农资供应工作情况。

今年我国农业的病虫害属于偏重的年份
农业农村部种业管理司二级巡视员谢焱表示,据专家预测,今年我国农业的病虫害是属于偏重的年份,具体到小麦就是条锈病和赤霉病,从玉米上看主要就是草地贪夜蛾的威胁。目前,小麦的条锈病已经在西南、汉水流域和黄淮南部的9个省发生了一千多万亩,草地贪夜蛾在西南华南等地也有发生。针对今年病虫害偏重的形势,农业农村提前制定预案,提前下拨防控资金,做好物资准备,及时组织了冬春季防治。
截止到3月19日,小麦条锈病累计防治面积是1269万亩,是发生面积的1.2倍。草地贪夜蛾累计防治面积是77万亩,是发生面积的1.26倍,基本做到了应防尽防,而且有些地方、有些地块防治了两遍。
谢焱说,据调度,防治的农药总体是够用的。首先是全国1559家农药企业复工复产率达到了83%,25万家农药门店的复工率达到91%,接近常年的水平。其次,当前所急需的小麦条锈病、赤霉病,油菜的菌核病的用药,涉及的156家农药企业,复工复产率已经达到了94%,可提供6.5万吨对路的农药,能够满足农药需求。三是我部优化推荐草地贪夜蛾用药28种,库存量也能够满足6亿亩同类型害虫的防治需要。

▲农业农村部种业管理司二级巡视员谢焱

兽药生产环节实现企业和产品追溯全覆盖
农业农村部农产品质量安全监管司副司长黄修柱表示,2019年种子抽检合格率稳定在98%,兽药抽检合格率也是98%,农药合格率目前是91%,保持在一个较高的水平。目前,农药的二维码追溯已经有38亿条,兽药生产环节已实现企业和产品追溯全覆盖。
今年一季度初步统计农产品例行监测合格率在97.5%以上
农业农村部农产品质量安全监管司副司长黄修柱表示,中国农产品质量安全总体上是有保障的,是安全的,是可靠的。从检测情况看,2019年,全国农产品例行监测合格率为97.4%,连续七年保持在96%以上。今年一季度,初步统计农产品例行监测合格率在97.5%以上。

 

▲农业农村部农产品质量安全监管司副司长黄修柱

为了保障农产品质量安全,农业农村部门主要在以下三个方面采取措施:
一是在产出来方面,目前已经制定农药残留、兽药残留限量标准10068项,同时大力推进按标生产,推进农业标准化,大力发展绿色优质农产品。
二是在管出来方面,每年都对一些突出的问题开展专项整治。加强检测是发现问题的一个重要手段,这些年农业农村部建立了一套完整的覆盖全国、主要产区、主要产品、主要参数的监测网络,提高风险预警的能力。 
三是在责任落实方面,通过创建“国家农产品质量安全县”和督导考核,把农产品质量安全纳入国务院食品安全评议考核范围,以此来落实地方属地管理责任,加强农产品质量安全有关的投入,强化农产品质量安全执法监管。
疫情防控期间全国共开具了370万张农产品合格证
农业农村部农产品质量安全监管司副司长黄修柱表示,今年疫情发生以来,农业农村部门采取了一系列的措施来保障“菜篮子”产品的质量安全:
第一,压实属地管理责任。
第二,印发了疫情防控期间农产品质量安全的操作指南和保障措施的图解,发放到全国各地,要求各地发放到农民群众手中。
第三,加强风险监测。今年一季度部省两级共检测2.3万批次农产品,据不完全统计,合格率保持在97.5%以上。通过监测也发现了一批不合格的农产品,及时进行了处置。
第四,提供相应的服务,特别是在检测方面。
第五,开具食用农产品合格证。在疫情防控期间,合格证既可以减少人员接触,又可以压实生产经营者的主体责任,由企业自己承诺所出售的产品是合格的,农产品随车卖到全国,它的标志、名字也都卖到全国,真要出问题了,马上能找得到。疫情防控期间,全国共开具了370万张合格证,附带合格证上市农产品有248万吨。
湖北的农业生产正在有序恢复
农业农村部种业管理司二级巡视员谢焱表示,近期,湖北的农业生产在有序恢复。在肥料方面,农业农村部会同工信部、全国供销总社,调剂了70万吨化肥来支持湖北的肥料缺口。在农药方面,组织了江苏、安徽、湖南等省份的农药企业,向湖北进行“点对点”的供应,发送2520吨的农药,分别送到了湖北省各地县级农资门市部,包括春耕急需的油菜菌核病的用药、小麦条锈病的用药,缺口是800吨左右,我们也组织了805吨的相关用药。在种子方面,农业农村部近期批准湖北动用378万公斤的国家救灾备荒种子,而且组织种业的现有信用明星企业向湖北筹备了中稻种子货源2235万公斤,已经发送了1400多万公斤。
谢焱介绍,截至目前,湖北77家重点农资企业的复工复产率达到了77%,1.5万家农资门店企业营业率达到了86%。除武汉以外,湖北的农资市场的供应在快速恢复,湖北的农业农村厅成立了应急配送的专班,在全省实施农资点对点配送。
目前,湖北正在按照农时的要求,有序推进农资供应工作。3月中旬,已经完成了早稻种子、育秧农资的准备,到3月20日,小麦的条锈病、油菜菌核病的用药已经全部到位,中稻种子的铺货也达到了80%,4月10日之前能够完成中稻种子的准备。
北京市、湖北省已恢复省内的道路客运运行
交通运输部运输服务司副司长王绣春表示,在当前阶段,为贯彻落实中央提出的打通“大动脉”、畅通“微循环”,交通运输部重点开展了三个方面的工作:
一是全面纠正硬隔离等不当行为。截至3月21日,各地交通运输部门配合当地卫健部门在服务区、高速公路出入口、普通国省干线、客运站、客运码头等不影响正常交通的地方设置的卫生检疫站也大幅减少,目前有8000余处,比高峰时期减少了1.2万个。
二是有序恢复道路运输秩序。截至3月21日,北京市、湖北省恢复了省内的道路客运运行,其他29个省份和新疆生产建设兵团恢复了省际省内的道路客运,四川、浙江、河南、贵州、云南、山东等劳务输入输出的省份,春节后,累计发送包车13.8万趟次,运送农民工302万人。
三是切实保障春耕生产运输通道畅通。
当前主要化肥品种价格同比低于去年同期水平
农业农村部种业管理司二级巡视员谢焱表示,近期化肥的产能已经在迅速恢复。目前,主要化肥的企业开工率已经达到了常年的水平,氮、磷、钾、肥总体是供大于求的。
谢焱说,根据跟踪调查,2月下旬到3月上旬,每吨化肥价格大概上涨50-150元不等。据分析,化肥价格环比上涨主要是三方面的因素:一是周期性波动;二是化肥的需求是集中释放的;三是转运成本问题。
据中国农资流通协会的调度,当前主要化肥品种价格同比低于去年同期水平:尿素的批发价,目前是1885元/吨,零售价是2070元/吨,同比分别降低了7%和0.35%;磷酸二铵、氯化钾、复合肥价格同比也是有5%-10%的降幅,不会对春耕生产造成大的影响。
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政策来了|养殖户:放手去干吧,信贷力度再次加大!

Được Đăng Bởi | March 24, 2020 |

April 8, 2020

 

三部门联合印发通知要求
 
进一步加大支持力度 促进生猪稳产保供
为深入贯彻党中央、国务院关于生猪稳产保供工作部署,农业农村部、财政部、中国银保监会近日联合印发《关于进一步加大支持力度 促进生猪稳产保供的通知》,要求加大对生猪生产的财政、金融等支持力度,进一步调动养殖积极性,推动生猪生产加快恢复,保障猪肉市场有效供给。、
《通知》强调,各级农业农村部门要按照2020-2021年生猪稳产保供目标任务,明确职责分工,细化任务措施,确保年底前完成各项既定任务。要继续抓好生产数据调度和监测预警,并督促各类在建项目加快工程进度,尽快形成产能。
《通知》明确了相关支持措施。一是完善临时贷款贴息补助政策。将享受临时贷款贴息补助政策的规模猪场条件由年出栏5000头以上调整为年出栏500头以上,新纳入支持范围的支持对象贴息期间为2020年1月1日至2020年12月31日。
二是增强政策性农业信贷担保作用。省级农业信贷担保机构要积极为符合担保要求的种猪场(含地方猪保种场)和年出栏500头以上的规模猪场提供信贷担保服务,并保证贷款尽快到位。对于200万至1000万元(含)之间的担保项目,纳入政策性业务考核范围的有效期延长至2020年12月31日,并可按规定享受担保费用补助和业务奖补政策。
三是加大信贷支持力度。将生猪养殖贷款不良贷款率放宽至不高于涉农贷款不良率3个百分点以内。支持银行将养殖圈舍、大型养殖机械、生猪活体纳入可接受押品目录,将土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械抵押贷款试点范围扩大到全国各省(区、市),并积极稳妥开展生猪活体抵押贷款试点。
《通知》强调,金融机构要加大养殖圈舍等抵质押担保创新服务的先行先试,尽快形成一批可复制可推广的样本。农业发展银行在三年内要安排不少于500亿元的信贷规模,重点用于支持包括生猪养殖在内的生猪全产业链发展和储备调控体系建设,农业银行、邮储银行等国有银行要在满足大中规模猪场新建、改扩建及流动资金贷款需求上加大力度。省级农业农村部门要会同财政部门加强对贷款贴息工作的管理和指导。
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猪价为什么突然暴跌?真相令人别吃惊!

Được Đăng Bởi | March 24, 2020 |

April 8, 2020

今天,我国的猪价呈“塌方式”下跌。其中华东5省下跌,华中2省下跌,华南1省下跌,华北3省下跌,东北1省下跌,西南2省下跌,而只有东北的黑龙江和西南区的云南上涨,剩下其它地区包括西北区2省、西南区1省、东北1省、华北1省、华南2省、华中2省和华东1省保持稳定。
生猪价格在经历了一个多星期的窄幅涨跌调整后,最近3天的下跌非常严重,不仅下跌范围大,而且下跌幅度也很大。
 
目前全国均价已经跌破36.5元/公斤,北方多地价格已经跌至17元以下,而南方最高价也下跌到了21.5元,甚至此前稳居一二名的广东已经下跌到了20.5元,广西更惨仅有19.7元/斤。
 
生猪价格在经历了2月初的上涨后再一次迎来下跌,这是因为受我国产能恢复的影响还是人为操纵的呢?
产能恢复有一定的影响,从1月份有关部门公布的我国生猪产能的恢复情况看,生猪出栏量有所提高,而能繁母猪存栏量也是连续多个月上涨。
 
这就说明我国的产能正在恢复,不断恢复的产能就相当于是增加了市场上的猪肉供应量,而目前受猪肉高价的影响,消费者猪肉消费积极性并不高,这就使得猪价出现下跌。
 
但是更多的还是人为操纵的,当然操纵的并不是这波猪价的下跌。
 
这波猪价的下跌是情理之中的,因为目前的价格基本等同于年前的价格,年前在春节消费利好的刺激下才能达到目前猪价的水平。
 
由此可以推断当前的猪价依旧还有水分。
 
对于人为操作这里想说的是,2月初猪价的突然暴涨,暴涨大概率也是人员操纵的。
 
因为当时正值各地疫.情的高发期,随之而来的就是各地乡镇道路的封锁和高速的封锁,生猪调运受到了很大的影响,屠企也开始封场停工。
但是市场上猪肉总还是需要卖的,那只能卖冻猪肉,而冻猪肉的成本是比较高的,所以有些屠企就借助卖冻肉的机会提高生猪价格,这样就可以明目张胆得提高冻猪肉的价格,从而赚取高额差价。而另一边屠企又在减少生猪收购量和屠宰量,造成缺猪的假象持续提高生猪价格,以此来带动猪肉价格的上涨。
 
而当屠企将库存冻肉处理差不多的时候就是开始补充库存的时候,屠企就会借势压低价格,开始收猪,目前的价格已经逼近1月份的价格了,但考虑到1月份有春节消费利好的刺激,所以认为这波猪价应该还会继续下跌,一直跌到去年12月的状态。
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