4月10日，国务院印发《关于切实做好货运物流保通保畅工作的通知》，全力保障货运物流的运输畅通，主要有7点要求：

一、全力畅通交通运输通道

各地区和有关部门要迅速启动部省站三级调度、路警联动、区域协调的保通保畅工作机制，加强路网监测调度，及时解决路网阻断堵塞等问题，确保交通主干线畅通。严禁擅自阻断或关闭高速公路、普通公路、航道船闸。不得擅自关停高速公路服务区、港口码头、铁路车站和航空机场，或擅自停止国际航行船舶船员换班。因出现确诊或密接人员等情况确需关停或停止的，应报经省级联防联控机制（领导小组、指挥部）批准后方可实施；关停航空机场涉及跨省航班或国际航班运行的，应按规定报国务院有关部门或国务院审批。要提前向社会公布关停信息，关停后要积极采取措施尽快恢复。高速公路服务区关停期间，要继续保留加油等基本公共服务功能。

要科学合理设置防疫检查点并及时通报设置情况，高速公路防疫检查点应设在收费站外广场及以外区域，具备条件的地方要配套设置充足的货车专用通道、休息区。严禁在普通公路同一区段同一方向、同一航道设置2个（含）以上防疫检查点；严禁在高速公路主线和服务区设置防疫检查点；严禁擅自在航道船闸设置防疫检查点，确需设置的，应报地市级联防联控机制（领导小组、指挥部）批准。

二、优化防疫通行管控措施

各地区要根据疫情防控需要，依法依规制定防疫通行管控措施，及时统一对外发布。因疫情需对地级城市市辖区、县域实施全域封闭管理的，防疫通行管控措施由地市级联防联控机制（领导小组、指挥部）批准并公布；地市级及以上城市实施全域封闭管理的，防疫通行管控措施由省级联防联控机制（领导小组、指挥部）批准并公布。省级联防联控机制（领导小组、指挥部）要及时汇总各地市防疫通行管控信息，及时上传至国务院客户端小程序“各地防控政策”专栏，并通过“12345”热线电话、政府网站、官方微博微信等方式广泛宣传。鼓励与导航地图平台及时共享更新通行管控信息。

各地区要根据货运车辆和司乘人员实际行程、是否涉疫等情况，精准实施通行管理。不得随意限制货运车辆和司乘人员通行，不得以车籍地、户籍地作为限制通行条件，不得简单以货车司乘人员、船员通信行程卡绿色带*号为由限制车辆船舶的通行、停靠。对于通信行程卡绿色带*号的货车司机，需在车辆到达目的地24小时以前，向目的地收发货单位主动报备车牌号、计划抵达时间以及司乘人员姓名、身份证号、手机号码等信息，由收发货单位向属地社区（乡镇）报告，并向货车司机推送当地疫情防控和通行管控措施详细情况；货车行驶至目的地高速公路出入口等防疫检查点时，司乘人员体温检测正常且48小时内核酸检测阴性证明、通行证、健康码、通信行程卡（“两证两码”）符合要求的，要及时放行，可对防疫检查点至目的地实行闭环管理、点对点运输，也可由收发货单位或属地社区（乡镇）派人引导货车至目的地，装卸货后立即返回，并严格落实健康监测和核酸检测等疫情防控措施；如短时间内不离开的，应严格执行当地疫情防控要求。

三、全力组织应急物资中转

疫情严重地区要依托周边物流园区（枢纽场站、快递园区）、高速公路服务区等，加快设立启用物资中转调运站、接驳点或分拨场地，并及时向社会公告；对需跨省域设立的，相邻省份要给予支持。物资中转站点原则上应设立在较低风险区域，实行闭环管理，做到车辆严消毒、人员不接触、作业不交叉。对进出全域封闭城市内物资中转站点的货车司乘人员，在严格落实闭环管理措施、24小时内核酸检测阴性情况下，实行通信行程卡“白名单”管理模式，经地市级以上联防联控机制（领导小组、指挥部）审核确认后，不记录在相应时段的通信行程信息，返回后能严格落实健康监测和核酸检测等疫情防控措施的，原则上不需隔离。

四、切实保障重点物资和邮政快递通行

涉疫地区（中高风险地区所在县级行政区域）所在省份的省级联防联控机制（领导小组、指挥部）应根据本地疫情防控形势和重点物资运输需求，建立健全重点物资运输车辆通行证制度，交通运输部要会同有关部门指导各地做到统一格式、全国互认；要畅通办理渠道，明确办理条件、程序、范围、渠道和时效，实行网上即接即办，确保办理便捷。要充分发挥区域统筹协调机制作用，加快推进京津冀、长三角、珠三角、东北三省、成渝等重点区域货运物流保通保畅协同联动。

封控区内的港口企业应提前安排作业人员进驻港口，实行封闭管理。对来自涉疫地区的内贸船舶，实行非必要不下船、非必要不登轮，推行非接触式作业，确保港口运行正常。对涉疫地区港口码头、铁路车站、航空机场的集疏运货运车辆，各地区要实行场区—公路通行段—目的地全链条的闭环管理和点对点运输，确保港口码头等集疏运畅通。要充分发挥不同运输方式的比较优势，充分利用铁路、水路运输大宗物资。

要将邮政、快递作为民生重点，切实保障邮政、快递车辆通行；指导电商平台和快递企业提高作业场地精准防控水平；有条件的地区可增设无接触投递设施，防止出现邮件快件积压等情况。

五、加强从业人员服务保障

各地区要做好从业人员核酸检测服务，原则上防疫检查点都应就近配套设置充足的核酸检测点，在车流量较大的高速公路服务区加密设置核酸检测点。鼓励有条件的地区为货车司机、船员等交通运输从业人员提供免费核酸检测服务。要为因疫情滞留在封闭区域、防疫检查点、公路服务区等地的货车司乘人员、船员提供餐饮、如厕等基本生活服务，确保各项服务措施及时有效落实。涉疫地区要研究制定保障铁路、港口、机场、航运等作业人员上岗的措施，并为其通勤提供必要保障。

六、着力纾困解难维护行业稳定

各地区、各部门要全面落实小规模纳税人免征增值税、实施留抵退税，以及缓缴养老、失业、工伤保险费等政策。引导金融机构创新符合交通运输业特点的动产质押类贷款产品，盘活车辆等资产，对信用等级较高、承担疫情防控和应急运输任务较多的运输企业、个体工商户加大融资支持力度。各地区要鼓励政府性融资担保机构为符合条件的运输企业提供融资增信支持，依法依约及时履行代偿责任，积极帮助有关企业续保续贷。金融机构要在风险可控、商业可持续前提下，将普惠型小微企业贷款适当向运输企业和个体工商户倾斜，主动跟进并有效满足其融资需求，做好延期还本付息政策到期后相关贷款的接续转换。在综合考虑自身经营状况和客户还款能力基础上，鼓励金融机构降低实际贷款利率，适当减少收费。对遭遇突发性、紧迫性、临时性基本生活困难的货车司机、快递员，要及时采取有效措施，帮助解决问题、渡过难关。

七、精准落实疫情防控举措

各地区、各部门要督促指导各类交通运输企业，以及物流园区、公路服务区、港口码头、铁路车站、航空机场等经营单位和从业人员，严格执行消毒消杀、佩戴口罩、核酸检测、接种疫苗、健康监测等疫情防控措施。同时，尽量避免司乘人员、船员与场站工作人员近距离接触，原则上不安排来自中高风险地区的货运物流从业人员执行运输任务。

各地区、各部门要加强值班值守，向社会公布应急运输保障电话、举报电话，及时发现并解决货运物流保通保畅工作中出现的问题，确保“一断三不断”（坚决阻断病毒传播渠道，确保交通网络不断、应急运输绿色通道不断、必要的群众生产生活物资运输通道不断）。要统筹疫情防控和经济社会发展，对与本通知要求不符的防疫通行管控措施要立即整改。国务院有关部门要加大督导检查力度，对疫情防控措施层层加码、简单实行“一刀切”劝返、违规设置防疫检查点、擅自阻断运输通道的，要通过通报、约谈等方式督促有关方面加快整改；对于严重影响货运物流畅通、造成物资供应短缺或中断的，要依法依规严肃追究有关地方、单位和人员的责任。

来源：农业农村部、国务院网站、农财宝典畜牧版

与麦科饲料原料小麦、大麦相比，麦麸的无氮浸出物含量较低而粗纤维含量较高，故其能值较低（见表1）。据中国饲料成分及营养价值表（2014），麦麸在猪上的消化能为9.33 MJ/kg，代谢能为8.66 MJ/kg，净能为6.36 MJ/kg；在鸡上的代谢能为5.65 MJ/kg；反刍动物方面，在肉牛上的增重净能为4.5 MJ/kg， 奶牛产奶净能为6.08 MJ/kg，羊上的消化能为12.1 MJ/kg。此外，陈朝江等（2005）研究测定，麦麸在鸭上的表观代谢能为（12.46±0.14）MJ/kg，真代谢能为（12.83±0.14）MJ/kg， 在鹅上的表观代谢能为（10.95±0.32）MJ/kg，真代谢能为（11.41±0.32）MJ/kg。而张琼莲等（2011）研究测定，麦麸在黄羽肉鸡中净能为5.20 MJ/kg。黄强（2015）研究测定，在生长肥育猪中小麦麸的消化能为12.04 MJ/kg， 细小麦麸的消化能为12.45 MJ/kg。

麦麸中含有丰富的膳食纤维和非淀粉多糖， 对畜禽肠道健康的调节有着重要意义。麦麸中粗纤维含量一般为10%左右， 其中40%可在肠道内转化为短链脂肪酸，包括乙酸、丙酸、丁酸等，即人们平时所说的膳食纤维。曾霞娟等（2011）报道，膳食纤维可促进肠道蠕动，防治便秘，减少有害物质与肠道接触的时间，降低患病风险，并减少肠道对于脂肪的吸收，对于调节血液中胆固醇和甘油三酯的含量有着重要意义。此外，欧仕益等（1999）研究表明，从麦麸中提取的水溶性膳食纤维和不溶性膳食纤维，经氢氧化钠处理后，碱提取液表现出很强的抗氧化活性和羟自由基清除活性；欧仕益等（2005）在麦麸酶解产品清除自由基的体外试验研究中报道， 麦麸酶解产品（EHWB）有清除自由基的作用。

麦麸中非淀粉多糖主要为阿拉伯木聚糖，其对肠道的作用主要包括抗营养性和保健功能两方面。一方面，阿拉伯木聚糖不能被畜禽自身的消化酶分解，并具有很高的黏性，畜禽在采食木聚糖含量高的饲料后，在肠道内形成黏性食糜，会使饲料的养分利用率降低（Choct 等，1996）；另一方面，阿拉伯木聚糖在调节肠道健康中起到重要作用。Molist 等（2012）、Hermes 等（2009）在仔猪上的研究发现， 麦麸中非淀粉多糖能促进畜禽肠道益生菌的增殖， 并使病原菌的生长受到抑制。同时，Molist 等（2011、2010）研究报道，麦麸中非淀粉多糖具有直接与病原菌结合的能力， 可抑制病原菌在肠道的定植。

小麦麸可以在反刍动物中大量饲喂，在奶牛中使用量为25% ～ 30%，有助于泌乳量的提高，但用量太大时会失去应有的效果。对于种牛、肉牛、牛犊等，其效果均佳，育肥期宜与谷物类饲料配合使用。李增森（1991）研究报道，将种公牛精料中的麦麸含量从29.9%提高到40%，可以大大降低饲料成本， 同时显著提高种公牛采精量。此外，在青贮前将麦麸混入青贮物料之中，可提升青贮品质。程志斌等（2012）研究发现，20%麦麸与水葫芦渣混合青贮18 d， 并添加青贮发酵菌，可使青贮物料感官品质优异；而黄伟等（2013）研究报道， 用麦麸与水葫芦渣混合青贮料替代30%比例的鸭茅草使山羊平均日增重和平均日采食量显著提高， 并提高了山羊背最长肌和股二头肌的磷、铁和锰元素的含量，未对山羊生长性能和肉品安全产生负面影响。何玉鹏等（2014）研究表明，在以15%米糠为吸收剂的马铃薯茎叶中添加4%小麦麸，对比单独青贮和添加米糠做吸附剂青贮时达到了更良好的青贮品质。

2.2 猪

小麦麸有轻泻作用， 常用于饲喂妊娠期母猪以防治便秘，但从以往的生产经验来看，由于其吸水性也很强， 大量饲喂可能会导致或加重便秘，故必须适量使用。对于育肥猪，用量太大会降低育肥效果。麦麸主要用于出栏前调节日粮能量浓度，起限饲作用，有助于猪肉品质的提高，可使脂肪变白。彭华（2012）研究报道，育肥猪日粮中使用麦麸使猪的生长速度和饲料转化效率显著降低，并降低了屠宰率和热胴体重、背膘厚，增加了无脂廋肉数。而对于能值要求高的生长猪饲料，使用量不宜超过10%。马永喜等（2001）研究表明，仔猪（15 kg）日粮中使用5%麦麸时，仔猪对于饲料干物质、有机物、总能、蛋白质和ADF 的回肠表观消化率相比未使用麦麸的对照组显著提高。而尹佳（2012）研究发现，日粮中小麦麸纤维占到纤维的10%时，仔猪总能、干物质、有机物、NDF 和ADF 表观消化率极显著降低,而粗蛋白质和磷表观消化率极显著提高；而在生长阶段,与对照组相比,日粮中麦麸纤维达到总纤维20%时，猪的能量、干物质、有机物、粗纤维和ADF 表观消化率极显著降低。

2.3 家禽

麦麸的热能不高，故不适用于育肥饲料。陈明华（1997）研究表示，用麦麸替代部分小麦饲喂3 ～ 5 周龄肉鸭，在生长后期增重显著降低，且每周和全期的料重比均高于小麦组。对于种鸡和产蛋鸡，在不影响热能需求的前提下，可尽量使用，但用量也不宜超过10%。在对鸡进行限饲时使用，可以起调节能量浓度的作用，在育成鸡的饲料中，用量最高可达30%。白建等（2016）研究报道，在24 周龄的海兰褐蛋鸡饲料中使用麦麸替代部分玉米提高了平均日采食量、平均蛋重、产蛋率、料蛋比、蛋比重和哈夫单位,试验结果表明，麦麸替代玉米可以提高蛋鸡生产性能, 改善蛋品质,且替代10%的玉米效果最佳。

此外，由于麦麸的物理结构疏松，常作为添加剂预混料、吸附剂与发酵饲料的载体。由于其植酸酶活性高， 也可直接将其用作添加剂以提高对植酸磷的利用率。杨武等（2009）研究表明，以内源性植酸酶来降解麦麸中的植酸比蒸煮法降解效果大为提高。周庆安等（2009）研究表明，在3 ～6 周龄肉鸡日粮中使用9%含量的麦麸， 可显著提高日粮总干物质、总磷的利用率。